为促进草食畜牧业高质量发展和农民增产增收，沈阳市农业农村局、市财政局于2025年7月31日制定印发了《市农业农村局 市财政局关于印发2025年粮改饲项目实施方案的通知》（沈农牧发〔2025〕116号），现将政策解读予以发布。

一、起草背景

深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》文件和中央、省粮改饲工作部署要求，采取以养带种方式推动种植结构调整，引导草食家畜养殖从利用玉米籽粒向饲用优质饲草转变，出台符合沈阳市实际的粮改饲扶持方案。

二、制定依据

根据《辽宁省农业农村厅办公室关于做好2025年中央财政农业相关转移支付畜牧业发展项目实施工作的通知》（辽农办畜发〔2025〕541号），结合沈阳市实际，制定印发此方案。

三、执行范围、补助对象及内容

对沈阳市辖区内的草食家畜养殖场、企业、农民合作社以及专业化饲草收储服务组织等主体收获制作的优质青贮饲料（青贮玉米、燕麦、苜蓿等）进行补贴，最终补助对象由相关区、县（市）农业农村局验收公示确定；具体补助标准由省农业农村主管部门会同省财政部门依据当年各项目市实际收贮量据实清算。

四、预计执行效果

从项目摸底、申报、审核、监管、验收、公示、上报，资金拨付等环节全程规范项目运行，推动项目顺利执行。充分发挥财政资金引导作用，调动种养主体收储使用优质饲草的积极性，通过以养带种方式加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展，推动饲草品种专用化、生产规模化、销售商品化，提升土地利用效率和草食家畜生产效率，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进草食畜牧业发展和农民增产增收。