为进一步推进我市幸福宜居村建设工作,沈阳市农业农村局于2024年7月30日会同市财政局联合印发了《沈阳市2024年幸福宜居村建设工作方案》(沈农社发〔2024〕121号),现将政策解读予以发布。
一、起草背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于“千万工程”经验的重要指示精神,坚持一个阶段一个主题,迭代升级美丽宜居村建设,围绕沈阳市“一圈引领、六线融合、七带示范、多园振兴”示范引领工作布局,突出强化产业兴旺、生活富裕和治理有效,沈阳市农业农村局制定《沈阳市2024年幸福宜居村建设工作方案》,用于指导各相关区、县(市)依托东山西水、南秀北美的空间布局,按照“一村一品、一村一策”的发展思路,通过规划绘蓝图、方案明任务、导则拟标准,打造32个配套设施及公共服务提档升级、人居环境持续优化、乡村产业融合发展、基层组织保障有力、优秀传统文化日益兴盛的幸福宜居村。
二、重点任务
(一)合理选定建设点位
结合“三美”建设布局,优先在“一圈六线七带多园”内选取资源禀赋和村庄基础条件较好,村“两委”领导班子健全,干部群众建设积极性高,工作基础好的行政村优先打造。
(二)确定村庄发展方向
依据选定村庄自身特色资源、产业发展方向、民族文化特点等,考虑村民意愿,因地制宜明确村庄发展路径,与已建幸福宜居村连线成片,发挥集聚效应,打造沈阳市乡村建设先行示范引领体系。
(三)精心设计建设方案
依据各村多规合一规划,对照《沈阳市和美村屯建设导则》不同类型村庄建设标准,组织专业团队、园林规划、建筑设计部门,充分发挥乡村规划师作用,高标准编制合规并具有特色的建设规划,对村庄建设、房屋风貌、环境整治等进行整体性谋划、特色化设计,形成项目库。
(四)高质量实施项目建设
一是合理选定当年建设项目
二是加强项目管理
三是充分发挥农民主体作用。
(五)多元融合提升乡村品质
一是夯实党建基础,深化“两邻”“三零”建设
二是以农村垃圾、污水、厕所三大革命为抓手,开展农村人居环境整治提升行动
三是结合本村资源特色及地理优势,做优乡村特色产业
四是引导农户盘活利用无人居住庭院。
三、保障措施
(一)加强组织领导
(二)落实资金保障
(三)规范项目管理
(四)强化调度考核
(五)调动农民参与