一、出台背景
为贯彻落实市委农村工作暨脱贫攻坚会议精神,进一步推进全市专业村建设,促进农民致富增收,打造一批主导产业突出、特色优势明显、市场前景良好、组织程度较高、农民增收显著的专业村,市农业农村局按照重点培育、分类施策、统筹推进的原则,联合市发改委、科技局等14家市直部门制定印发了《沈阳市“一村一品”专业村建设三年行动的实施方案(2020—2022年)》。
二、指导思想
坚持农业农村优先发展总方针,以培育壮大村集体经济和促进农民增收致富为核心,立足各地自然资源禀赋、社会经济发展水平、民俗文化传承,统筹县城、开发区、中心镇、专业村布局,协调推进农村人居环境整治、乡村治理、脱贫攻坚工作,以市场为导向,通过规划引领、政策支持、示范带动,强化科技和人才支撑,构建多点支撑、产业协同、镇村联动、优势互补、梯次发展、业态丰富的乡村新格局,实现农业更强、农村更美、农民更富目标。
三、基本原则
一是坚持统筹推进。与开发区、中心镇建设、农村人居环境整治、基础设施建设、乡村治理相结合,实现产业兴旺、乡风文明、治理有效协调发展。二是坚持分类指导。立足当地自然资源禀赋,坚持宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,分类分级精准施策。三是坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定作用,做好农产品与市场对接。四是坚持农民自愿。充分尊重农民经营自主权,采取典型引路、示范带动、政府引导的办法,调动和发挥农民积极性。
四、重点任务
通过3年努力,在9个涉农区县(市)规划建设、评选认定市级“一村一品”专业村150个以上,市县两级“一村一品”专业村达到涉农区县(市)行政村总数20%以上。每年认定一批、推广一批特色种植类、规模养殖类、加工流通类、休闲旅游类、电子商务类、非农产业类等典型示范专业村。