为贯彻落实习近平总书记“下决心把民族种业搞上去”等重要讲话精神以及中央和省、市相关工作要求,全面落实《种业振兴行动方案》工作部署,依据《中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《沈阳市乡村振兴“十四五”规划》等制定本规划,目的是阐明“十四五”时期沈阳市推进种业发展的总体要求、具体指标、主要任务和重大行动,是“十四五”时期沈阳市推进种业发展的指导性文件。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央、省委、市委经济工作会议和农村工作会议精神以及习近平总书记“下决心把民族种业搞上去”等重要指示精神,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,围绕粮食和重要农产品稳产保供需要,以种质资源保护为基础,以自主创新为关键,以供种安全为底线,以种业企业为主体,以净化市场为保障,汇聚资源、集中攻关、重点突破,健全体系、创新机制、强化政策,提升种业竞争能力,推动我市现代种业高质量发展。二、基本原则
(一)自主创新
(二)优势引领
(三)统筹兼顾
(四)市场导向
三、总体目标
“十四五”期间,组建一批高层次种业研发技术团队,打造一批高水平种业新型研发机构,攻克一批突破性关键核心技术,培育一批具有自主知识产权的新品种,保护一批具有地方特色的优质种质资源,壮大一批具有核心竞争力的种业企业,力争把我市建成现代种业强市。
四、规划内容
“十四五”期间,以促进种业振兴为目标,聚焦种业创新能力建设,提出了六大行动、16项工程、46个具体项目,全力推进沈阳市现代种业高质量发展。
(一)加强种质保护利用
通过开展种质资源普查、保护、利用3项工程、7个具体项目,进一步建立健全农业种质资源保护体系,为尽早实现种源自主可控、提供“芯片”储备奠定基础。
(二)建立科技创新体系
通过推进基础育种和研发引进、推进创新协作与科技引领2项工程、7个具体项目,重点提升现代玉米育种能力,加速水稻、蔬菜新品种选育研发,加强畜禽水产种源引进,加大种业创新人才培养,支持种业创新平台建设,加快新品种成果转化。
(三)建设良种繁育基地
通过农作物南繁育种基地、种苗菌种繁育基地以及花卉、畜禽和水产良种繁育基地建设4项工程、12个具体项目,巩固和加强南繁基地建设,建立一批规模适度、区域集中、长期稳定的良种繁育基地。
(四)推进种业质量提升
围绕“高产、优质、高效”目标,组织实施农作物、畜禽、水产优良品种示范推广和配套增产增效技术应用2项工程、6个具体项目,发挥优良品种的增产增效潜力,提升种养业的效益和水平。
(五)打造种业领军企业
通过2项工程、6个具体项目,培育壮大农作物、花卉、畜禽、水产种业领军企业,畅通种业市场流通渠道,支持企业发挥现有品牌优势,挖掘培育新的品牌,开拓国内外市场,参与域内外技术合作,开展多向化经营,培育和扶持一批新的龙头企业发展壮大。
(六)强化种子市场监管
通过种子市场准入、执法和检测3项工程、8个具体项目,构建职责明确、手段先进、监管有力、服务功能完善的种业管理工作体系。
五、保障措施
(一)加强组织领导
(二)强化政策落实
(三)拓宽投资渠道
(四)完善工作体系
(五)推进协同发展