赵必匡委员：

按照您提出的《关于借鉴欧盟经验提升沈阳食品品牌的提案（第665号）》，沈阳市农业农村局会同市市场监督管理局进行了认真细致地研究，您以欧盟地理标志保护（PGI）体系为参照，深入分析了我市食品品牌在标准深度、品牌叙事与价值实现等方面的差距，并提出了系统性建议，具有很强的针对性和前瞻性，我们对您提出的意见表示非常认同，现将有关情况答复如下：

一、主要工作开展情况

近年来，我市以“品牌强农”为核心战略，围绕“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”发展目标，初步构建起以“沈阳臻品”为核心的多层次、全品类农业品牌体系，品牌影响力和市场竞争力持续提升。

（一）健全“沈阳臻品”制度体系与标准框架

会同市委宣传部等6部门联合印发《“沈阳臻品”品牌建设实施方案》，建立制度体系、培育体系、评价体系、监督体系、宣传体系“五位一体”发展路径。制发《“沈阳臻品”评价管理办法》和《“沈阳臻品”评价通则》，初步构建以“沈阳臻品”为核心的1+N农产品品牌标准体系。通过大力推进农业标准化生产，目前，我市“两品一标”认证产品达479个。培育国家特色农产品优势区1个、省级区域公用品牌7个、省级知名品牌69个，6个品牌入选省级区域公用品牌价值榜单。其中，新民酸菜通过全产业链改造，品牌价值提升至42.6亿元，带动多个深加工项目落地，签约总额1.95亿元，沈阳获评“全国酸菜示范基地”。

（二）强化地理标志保护与运用

以地理标志兴农为导向，探索建立地理标志培育、运用、保护和管理机制，尤其针对一段时期以来地理标志“重注册、轻使用”，地理标志标准不完善，企业用标难等实际难题，精准施策，全程管理，真正让地理标志成为促进沈阳市特色产业发展的有效载体和乡村振兴的有力抓手。截至目前，沈阳市拥有地理标志商标9件、地理标志保护产品18件、国家地理标志产品保护示范区3家（辽中区建成、新农寒富苹果建成、老龙口白酒筹建），纳入中欧地理标志产品互认3件（第一批辽中玫瑰、第二批新农寒富苹果、老龙口白酒），核准地理标志专用标志用标企业104家。

（三）创新立体推广新模式

深化与新华网赋能合作，“沈阳臻品”和27个企业品牌进驻“溯源中国”品牌榜。打造“沈小农”新媒体矩阵，围绕设施蔬菜、肉鸡、地瓜、酸菜等特色农产品推出宣传视频40余条，累计互动量超百万。2025年在新华社等媒体累计推出品牌报道100余篇，曝光量1.16亿人次。举办沈阳食品产业、酸菜产业等主题推广活动，年均组织各类推介20余次，推动“沈阳臻品”辐射粤港澳、成渝、博鳌等重点地区，初步构建全国性营销网络。

（四）完善农产品质量安全监管与溯源体系

贯彻落实食品安全“四个最严”要求，坚持农产品质量安全“产管”两手抓。落实“2批次/千人”定量检测任务，2025年完成农畜水产品定量检测任务18300批次。聚焦合格证制度解读、电子开证操作、省监管平台应用，开展“解读+实操”培训宣贯4次，实施“亮证”行动，辐射对象2000余人次。突出重点品种溯源管理，全面摸排重点品种农产品监管底数，在国家农产品质量安全追溯平台录入豇豆、芹菜等主体信息544条，从生产环节建立健全重点品种农产品溯源信息。强化销售环节食用农产品抽检和巡查力度，对进入批发市场的农产品应检尽检。依托沈阳市智慧市场监管一体化平台，按照餐饮服务单位制售食品类别、业态规模、监督检查、风险程度等划定风险等级，根据风险等级确定监管频次，实施差异化、全覆盖监管。截至目前，全市餐饮服务单位已完成检查27290家次，检查率达43.7%。

二、下一步工作安排

结合您提出的借鉴欧盟PGI体系经验、构建沈阳特色现代化食品品牌与标准体系等建议，我们将重点推进以下工作：

（一）建立完善“沈阳臻品”评价体系

围绕大米、甘薯、肉鸡、酸菜、鲜食玉米、食用菌等品类，制定高于国家标准的“沈阳臻品”评价标准，将产品与传统、历史、文化等人文因素紧密关联，遴选出一批高标准、高品质、有内涵的具有沈阳特色的“沈阳臻品”。统筹推进“沈阳臻品”建设与运营，按照“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的模式创建品牌体系，充分发挥区域公用品牌载体的支撑作用。成立“沈阳臻品”品牌管理专班办公室，统筹负责“沈阳臻品”品牌的授权使用、证书发放、宣传推广、市场维护与权益保护等工作，建立品牌动态管理机制，对授权使用“沈阳臻品”标识的产品实行年度复核，对出现质量安全问题的产品坚决退出。

（二）深化地理标志产品培育和管理

建强地理标志培育储备库，深挖本土特色资源，加快推进在建示范区提质升级，积极推动更多优质产品纳入中欧地理标志互认名录，放大品牌涉外影响力。进一步完善地理标志产品生产、管控、用标规范，常态化开展业务培训与上门指导，降低企业用标门槛，扭转“重注册、轻使用”现象。加大监管保护力度，开展地理标志专项执法行动，严厉打击冒用、侵权等违法行为，健全协同保护机制。

（三）推进品牌与文旅深度融合

借鉴欧洲“葡萄酒旅游”经验，结合沈阳春季“春天花正开”、夏季“清凉一夏”、秋季“秋韵情意浓”、冬季“冬日雪暖阳”四季文旅主题，支持各涉农区县依托资源禀赋，举办差异化乡村文旅活动。鼓励沈北新区依托“稻梦空间”景区和“四季村晚”，举办稻田艺术节、稻田音乐会、稻田美食节；辽中区依托蒲河湿地和“辽中玫瑰”地标品牌，举办湿地玫瑰文化节；苏家屯区依托永乐葡萄地标品牌，打造“中国温室葡萄之乡”采摘季；法库、康平等地依托杂粮、甘薯资源，策划丰收节、甘薯节。每条活动线路绑定至少2至3款“沈阳臻品”产品作为官方指定伴手礼。

（四）健全农产品质量安全监管体系

突出全程管控，进一步健全与市场、公安等部门间问题通报、会商研判、联合执法等协作机制，形成监管合力。聚焦农业投入品监管、生产过程管控、质量追溯和检测执法等重点任务，加强统筹协调，做好宣传培训，强化市场查验，加大执法力度，切实夯实生产经营者主体责任，实施精准监管、高效追溯。同时，持续开展餐饮服务食品安全风险分级监管，压实企业主体责任，实现从农田到餐桌的全程闭环管理。

（五）构建全媒体传播矩阵

继续携手新华网等权威媒体，用好“沈小农”新媒体宣传平台，搭建品牌宣传矩阵，全年计划发布“沈阳臻品”推广素材不少于100条，深入挖掘农业品牌产业特色和文化内涵，讲好沈阳农业品牌故事。探索开展“沈阳臻品”直播带货活动，联合淘宝、京东、抖音电商等头部平台，全年组织专场直播确保不少于6场。其中重点策划1至2场“场景化直播”：将直播间搬进“稻梦空间”稻田画景区，实现“收割+品鉴+下单”同步；搬进年货大集现场，打造“买年货、看非遗、品臻品”的年味直播。

衷心感谢您对沈阳农业农村工作的关心与支持！