齐蕴荣委员：

您提出的关于以特产产业为抓手促进乡村融合发展的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市围绕搭建特色产业生产基地、培育地标产品、发展村级特色产业、壮大产业强镇、发展优势特色产业集群、挖掘土特产潜力等领域，持续打造农产品品牌，持续构建农业全产业链，对发展我市现代农业具有重大的现实意义。

持续做好“土特产”大文章，实施农业优势产业链提升行动，市领导提级包保食用菌、酸菜等特色产业，争取中央资金9080万元。全市推进4个国家级农业产业强镇项目建设，150个“一村一品”专业村建设，建设设施蔬菜、大豆等6个优势特色产业集群项目23个，成功举办酸菜产业系列活动，获评全国酸菜示范基地，辽中、新民分别获评国家现代农业产业园、省特色农业县。实施农业品牌精品培育计划，强化“沈阳臻品”品牌赋能，构建“区域公用品牌+企业品牌+农产品品牌”矩阵，沈北清水大米、辽中蓝莓获全国名特优新农产品，累计达到20个，康平地瓜荣获“最受欢迎产品”。   

二、关于强化规划引领，绘制发展蓝图

近年来，按照农业农村部、省农业农村厅的工作部署，我市持续推进农业产业融合发展，倡导农旅融合、产村融合等新型发展方式。我市已将推进国家级农业产业强镇、“一村一品”专业村等特色产业发展作为推动乡村产业振兴的重点环节，以推进项目建设为核心，进一步夯实产业基础。

目前全市已发展新民市大民屯产业强镇（酸菜）、辽中区杨士岗镇（稻米、蔬菜）、肖寨门镇（肉牛）及刘二堡镇（淡水鱼）等4个国家级农业产业强镇，计划总投资15945.14万元，累计争取中央补助资金3711万元（已全部下达县级财政）。全市持续推进示范专业村建设，推进150个“一村一品”专业村提档升级，培育海洲乡、梁山镇等国家级“一村一品”特色村镇11个，发展辽中皮家堡村、新民解放村等国家级亿元村4个。

我市专注提升特产产品质量，促进品牌多样化发展，全市绿色和有机农产品421个、地理标志品牌31个、省级区域品牌3个、获得省级以上品牌认证40个。先后与第三方平台合作开展品牌赋能专项行动，建立以“沈阳臻品”为母品牌的农产品品牌谱系架构。

三、关于延伸产业链条，提升价值维度

我市持续推进农业生产体系、产业体系、经营体系一体化发展，着力构建从初级产品到终端消费无缝对接的终端型生产业态，发展集生产加工、观光旅游、消费体验一体化发展的体验业态。

我市持续做强生产基地，延伸产业链条，推动产业特色化。以稻米、蔬菜、畜牧、渔业、花卉为重点优势资源，形成康平海州、法库叶茂台、辽中大黑的花生，新民柳绕地区西甜瓜，苏家屯永乐、法库丁家房、辽中刘二堡的葡萄，铁西高花、新民兴隆堡的草莓，辽中六间房、沈北尹家的花卉，于洪大兴、光辉的蛹虫草等十余个特色作物生产基地。

围绕食品产业链、食品工业大市建设，充分发挥农产品加工业“连一接三”作用，推动农产品精深加工，与初加工、综合利用加工协调发展，与原料生产、仓储物流、市场消费等上下游产业有机衔接，推动实现农产品加工一个产业带动一个地区经济的发展与繁荣。禽业重点培育集育种养殖、屠宰加工、冷链配送于一体的全产业链。生猪和肉牛业重点开发熟食品、半成品及副产品综合利用。乳业重点开发功能性乳品、乳清蛋白、高端奶粉等产品。果蔬业重点开发个性健康饮料、脱水果蔬制品、腌制蔬菜加工等产品。

持续推进一二三产深度融合，一体发展“乡村+”业态，建设法库中医药文旅产业园等20个重点项目，提升12个省级乡村旅游重点村，开通直通车线路21条，推出精品线路25条，覆盖马耳山等60余个乡村文旅场景，全市休闲农业营收7.89亿元，带动农户2.22万户，接待游客806.96万人次，沈北入选国家文化产业赋能乡村振兴试点，沈北大孤柳村、浑南佟家峪村获评中国美丽休闲乡村。

四、关于培育多元主体，激发内生动力

全市现有市级以上农业产业化龙头企业276家（国家级16家、省级76家、市级184家）。形成以十月稻田、富虹油品、苍达粮油为代表的粮油加工业；以波音、博阳为代表的饲料加工业；以禾丰、华美、阿雷为代表的肉类加工业；以伊利、蒙牛、越秀辉山为代表的乳业加工业；以百事可乐、华润雪花为代表的饮料加工业；以德氏、中街冰点城为代表的休闲食品加工业。推行“龙头企业+经营主体+农户”发展模式，巩固提升农业产业化联合体20个，推进育种育苗、生产、仓储、加工、电商、融资协同，逐步构建全要素产业链。

推进150个“一村一品”专业村提档升级，包括设施农业28家、特色种植84家、畜牧养殖9家、渔业养殖7家、农产品加工2家、休闲农业14家、其他涉农4家、特产加工2家，培育海洲乡、梁山镇等国家级“一村一品”特色村镇11个，发展辽中皮家堡村、新民解放村等国家级亿元村4个，

积极鼓励返乡创业，我市发展12个创业园区（基地）、18个创业创新样本村，积极参加农业部农村创业园区（基地）监测工作，每年开展返乡创业监测调查工作，推动大学生等返乡创业。

五、关于创新营销模式，擦亮金字招牌

我市与新华网合作开展“溯源中国·沈阳农业品牌赋能专项行动”，推动企业进驻“新华网溯源中国可信管理云”平台，提升我市企业品牌形象。推动20家重点品牌企业入驻新华网溯源体系，目前已有4家企业（豆华天宝、禾丰、秋实、越秀辉山）完成入驻。着手建立沈阳市农产品品牌谱系，公开征集，选定“沈阳臻品”作为我市农产品区域公用品牌母品牌名称。目前，已初步建成以“沈阳臻品”为母品牌，沈阳大米、辽育白牛、辽中鲫鱼、沈阳蛹虫草、辽中玫瑰、新民酸菜等为子品牌的品牌谱系架构。

同时，我市大力开展品牌展销推介活动，推出“供销年货市集”“供销夜市”“供销早市”等活动，累计吸引消费群体700余万人次。以推动“辽品出辽”为重点工作，打通北上广深链路，连续主办“沈阳臻品”沪上行、大湾区名优特农副产品展销会，参与沈阳优质品牌农产品北京推介会、深圳西雅国际食品展、中国粮食交易大会、长春国际农博会、沈阳国际农博会等重磅活动。目前，已成功展示推介100多家品牌企业，300多种品牌产品。

六、关于优化政策环境，筑牢发展支撑

全市持续开展政策支持和经费投入，鼓励农产品品牌生产经营主体开展品牌注册，对每获得一个无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证品牌，分别给予0.５万元、1.5万元、3万元、30万元一次性以奖代补。开发完善“专项贷、订单贷、种子贷”等金融产品，支持农民合作社、家庭农场开展订单种植。综合运用专项基金、贷款担保、贴息、风险金等金融方式支持乡村产业项目建设。实施“拨改投”改革，加大优质企业扶持力度。

持续推进“一县一园区”建设计划，推进上下游垂直整合、同类集聚、产业融合。聚焦食品产业链，建强沈北辉山、辽中近海等5个省级集聚区，培育浑南植物油、于洪绿色食品2个特色产业园，打造苏家屯食品科技园，形成“5+2+1”格局。提升白羽肉鸡、良种奶牛等6个国家级优势产业集群，争取设施果蔬产业集群项目。做强刘二堡等4个国家级产业强镇，梯次培育150个乡村特色产业专业村镇，开发一批特色产品。加强联动发展，依托农博会、食博会等平台，辐射带动都市圈食品工业提速提质提效。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。