关英委员：

您提出的《关于大力发展宠物经济为沈阳高质量发展注入新动能的提案（第439号）》已收悉。衷心感谢您对我市宠物经济产业发展的高度关注与支持。您的建议精准把握宠物经济发展新趋势，深刻剖析我市产业发展现状与短板弱项，提出的工作思路和举措系统全面、靶向精准、务实可行，为我市布局培育宠物经济新赛道、推动产业提质升级提供了重要参考和有力指引。经系统研究、认真研判，现答复如下：

一、现阶段主要工作及成效

（一）高位统筹部署，夯实产业发展基础

市委、市政府高度重视宠物经济发展，将其作为培育新兴业态、壮大特色产业的重要抓手。市委农村工作会议专门部署宠物经济培育壮大相关工作，市政府主要领导带队深入苏家屯区、于洪区、沈河区、浑南区开展实地调研，走访考察东北亚宠物交易中心、沈阳富星宠爱小镇等重点项目和骨干企业，精准掌握产业发展实情。立足我市现有产业基础，统筹部署农业农村等相关部门启动宠物经济高质量发展专项工作，全力推动我市宠物产业从“初具规模、基础扎实”向“品牌引领、提质增效”跨越式发展。

（二）对标先进取经，深化产业调研研判

坚持开门谋发展、对标促提升，市领导带队赴北京对接农民日报社、中国畜牧业协会等行业权威机构，深入学习先进地区宠物经济发展理念、运营模式和扶持政策，积极争取行业资源与专业支持。同时，统筹汇聚多方力量，组织市农业农村、供销、科技、工信、商务、市场监管等市直部门，相关区县政府，以及沈阳农业大学、行业协会、繁育经营主体等多方代表，召开多场专题调度会议，逐项研讨产业发展方案、配套政策、推进举措，凝聚政企校社协同发展合力。

（三）深耕基层调研，谋划产业发展路径

市农业农村局牵头开展全覆盖、深层次产业调研，累计深入宠物交易市场、线下门店、繁育基地、食品加工企业、诊疗机构、航空运输配套、线上电商主体等各类经营场所调研20余次，全面摸清全市宠物产业产销体系、配套链条、发展痛点，编制完成《沈阳市宠物犬猫行业发展现状的调研报告》。立足调研成果，充分借鉴北京、南京、合肥等先进城市发展经验，联合15家市直相关部门系统谋划产业发展目标、阶段任务、落地举措和扶持政策，确定以犬猫产业高质量发展为核心切入点，着力打造五大产业中心，力争两年内实现全市宠物产业规模突破100亿元，全力构建特色鲜明、链条完整、动能充沛的宠物经济发展新格局。

二、下一步工作计划

（一）完善政策支撑。为持续推动宠物经济高质量发展，全力打造“沈宠之都”宠物友好型城市，市农业农村局联合市商务局、市工信局、市供销社、市科技局、市财政局等相关部门，结合我市产业禀赋和发展实际，起草《沈阳市关于促进宠物经济高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），并已经过市政府常务会议审议。《实施方案》聚焦宠物繁育、宠物交易两大核心赛道，以完善配套产业、健全服务体系、融合宠物文化为重要支撑，明确建设区域领先的宠物繁育、流通、配套、服务、文化五大中心发展目标，细化形成21项重点工作任务。同步制定2026年度17项任务清单，量化工作目标、明确责任单位、细化推进时限，构建“年度有目标、逐项有落实、全程有督导”的闭环推进机制，确保各项工作落地见效。在起草《实施方案》的同时，研究制定《沈阳市支持宠物经济发展若干政策》（以下简称《若干政策》）。《若干政策》涵盖宠物繁育、宠物电商经济、宠物赛事、宠物人才培育、宠物交易等资金和服务企业方面政策，助推我市宠物经济高质量发展。

（二）优化产业生态。一是建设东北地区宠物犬猫配套产业集聚中心，围绕重点产业，推动招商引资和本土培育双向发力，逐步完善涉宠食品、诊疗、保健等产业链条，实现高端化、特色化、集群化发展，探索智能化与宠物融合产业。二是发展宠物会展（赛事）经济，支持行业协会等在沈举办东北亚宠物交易博览会、宠物行业展览会、产业发展大会和宠物竞技比赛等。开展系列宣传活动，鼓励沈阳精品繁育示范户参与国内外顶级展会和赛事，提升本地行业知名度与“沈宠”品牌影响力。加强人才培训，提升宠物美容、驯导服务。三是支持行业协会与市属职业院校共建实训基地，增设专业课程，开展美容师、驯导师培训与职业技能鉴定。鼓励门店围绕美容、洗护、驯导及摄影等业务发展一站式上门服务。

（三）赋能产业升级。一是加快打造品牌。打造“沈宠”“区域品牌+产品品牌+企业品牌”矩阵，发展食品用品、医疗保健、休闲文旅、生命关怀等“1+N”品牌。举办“沈宠”品牌推介会、交流会等，授权符合条件的成员单位“应用尽用”。建设“一宠一芯片”平台，实现品牌产品全流程追溯管理。二是健全标准体系。推动制定《宠物犬猫繁育饲养管理技术规范》《宠物犬猫免疫程序与疫病防控技术规范》《宠物犬猫科学配种与繁育伦理规范》《宠物活体运输福利与技术规范》《宠物犬猫交易服务规范》，构建一整套覆盖面广、指标先进、操作性强、国际接轨的团体/企业标准。三是推动实体宠物交易主体规范经营。开展宠物规范经营提升行动，建立相关部门协调推进机制，堵塞监管盲区，打击销售“星期宠”、虚假宣传、欺诈消费等行为。建立“双随机、一公开”监管机制，推动宠物售后服务、防疫消毒、病死处置等全流程监管，维护公平竞争的市场秩序。对投诉率较高、服务意识差的宠物经营门店开展联合执法，实行挂牌整治。

再次感谢您对我市宠物经济发展工作的宝贵意见和大力支持，我们将认真吸纳建议、狠抓工作落实，全力推动我市宠物经济高质量发展，打造城市经济发展新增长极。