民革沈阳市委员会：

贵单位提出的关于推进我市食品产业高质量发展的提案已收悉，经与相关部门认真研究，认为该提案有很强的指导性，以构建精深加工体系、强化科技赋能、优化供应链体系、健全政策机制为载体对推进我市食品工业大市建设具有积极的作用和意义，现将有关情况答复如下：

一、基本情况

2025年，锚定食品工业大市建设目标，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，食品产业链产值1201.5亿元，食品产业取得良好成效。一是主体持续壮大。规上企业增至416户，增加28户，省级以上龙头企业增至92家，增加23家，粮油、畜禽、蔬菜3大产业营收超五百亿元，增加21亿元。二是结构持续优化。农副食品加工业产值占农产品加工业总产值53.2%,同比增长1.5个百分点，食品制造业占比26.1%，同比增长1个百分点。三是集聚持续增强。沈北辉山、辽中近海等5个省级农产品加工集聚区主营业务收入突破500亿元，占比约50%。四是业态持续向好。稻米、肉鸡、酸菜等实现全链条发展。创设“沈小农”宣传IP，举办食品产业高质量发展系列经贸交流活动，持续叫响“酸菜之乡”“稻田画之乡”“肉鸡之乡”“淡水鱼之乡”，沈阳大米、鲜食玉米、新民酸菜成功进入成渝城市群、粤港澳大湾区。

二、工作情况

一是强化统筹抓产业。夯实“1个工作专班+6个专项组”的组织架构，强化组织领导和责任体系，围绕食品产业“8+N”领域，制定了《沈阳市食品产业集群高质量发展2025年行动计划》、编制《沈阳市食品产业集群“十五五”发展规划（2026-2030年）》，强化重点监测企业经济运行、重点建设项目和重点招商项目“三个清单”。

二是强化政策抓主体。加大企业培育力度，重点扶持农业产业化龙头企业、农产品加工企业，围绕加工项目建设、设备升级改造、日常生产经营，给予项目补助、晋位奖励、贷款贴息，支持企业做大做强、做精做专，2025年新增苍达、桃李、昊明3家国家级龙头企业，金鸿伊利、康师傅等17家省级龙头企业，目前，国家级达16家、省级达76家。

三是强化补链抓示范。以酸菜产业为突破口，整治产业“散、小、乱、污”，推动从标准种植到市场开拓全链条发展，与沈阳农业大学共建300亩白菜种质选育基地及新品种繁育基地，建成世界首家10万级GMP智能化酸菜加工车间，落地全国首套酸菜全自动分装系统，与世界中餐业联合会举办2025年沈阳酸菜经贸交流活动，开展“沈阳臻品”宣传矩阵，新民酸菜品牌价值42亿元。于洪大米等7个农产品入选全国名特优新农产品，培育壮大辽河粳稻等6大国家优势产业集群，举办第二届食品产业高质量发展经贸活动，现场签约食用菌等项目15个，签约额15.05亿元。

四是强化要素抓园区。引导企业向园区集聚，推进农产品加工集聚区和现代产业园建设，实施基础设施和公共服务配套建设项目，与沈阳农大、渤海大学共建沈阳市乡村振兴研究院和沈阳食品产业振兴院，加速玉米、水稻等食品研发成果转化落地，支持农业银行等金融机构开展酸菜、稻米集群贷，对域内企业实行表单化授信、简化流程，沈北等5个省级农产品加工集聚区营收持续增长，辽中获评国家现代农业产业园。

三、下步计划

针对贵单位提出的推动建设食品产业高质量发展的对策建议，我局会同相关单位将在以下几方面开展工作：

（一）强化科技赋能

一是加强食品产业关键核心技术攻关，提升自主创新能力。组织禾丰等重点企业实施省级重点研发计划项目，构建从饲养到绿色食品加工全链条的现代化产业技术体系。二是依托省农科院、沈阳农大等高校院所，围绕我市特色食品产业，组织科技特派团，深入企业开展技术指导培训。三是在组建沈阳市微生物发酵技术创新重点实验室、市农产品深加工暨食品低温真空加工技术创新中心等科技创新平台基础上，加强食品产业科技创新平台建设，围绕预制菜、辽菜预制化食品研发等方面引导高校、院所、企业间开展产学研合作，推动科技成果就地转化。

（二）提升农产品加工业

一是做强做优产业集群。围绕粮油、畜禽、蔬菜等优势产业，推进白羽肉鸡、辽河粳稻等国家优势产业集群5个项目建设，推进沈北、辽中等省级农产品加工集聚区基础设施项目，加快完善道路、管网、污水处理等配套设施。二是培育壮大龙头企业。实施“1+5+N”千百十亿龙头企业培育工程，建立优质企业培育库，搭建产销对接、品牌推广、合作交流平台，强化校企对接，加快培育具有引领性、带动性的龙头企业。三是聚焦稳存量、引增量目标，加强农产品精深加工和食品细加工，推动产业向精制化、营养化、高值化发展；推进首衡农产品交易中心等存量招商项目建设，招引一批龙头企业、亿元以上项目和高素质人才。

（三）优化供应链体系

一是推动商贸物流标准化、智慧化建设，提高流通效率。支持商贸物流企业购置物流标准化设施设备、智慧化改造设施设备，推广智能仓配、自动分拣、无人配送等设施设备，购买城市配送车辆，以及符合支持方向的商贸物流配送相关设施设备。二是大力发展现代供应链，建设数字供应链服务平台，鼓励商贸流通企业改造升级仓储物流设施，建设智能物流基础设施，实现立体化仓库、自动化分拣、机械化搬运、智能化管理，提高物流装备现代化水平。推动货物跟踪定位监管、物流信息平台、智能交通、手机物流等物流技术在产品可追溯、在线调度管理、全自动物流配送、全程温度监控、智能配货等领域的应用。

（四）健全政策机制

一是持继夯实“1个工作专班+6个专项组”的组织架构，坚持“组织体系、规划体系、推进体系、考核体系”一体推进，重点围绕促进食品产业高质量发展，一揽子推出产业支持、科技创新、金融生态和技术改造等集成政策清单，推动政策落地、企业直达快享。二是强化金融支持。聚焦产业需求，与金融机构推出食品产业专属信贷产品，对域内企业实行批量授信、简化流程。加快推广畜禽活体、农业设施、农机具抵押等融资模式，支持龙头企业现代设施农业、流动资金贷款、固定资产贷款贴息。启动实施规模10亿元的辽宁创益现代农业科创投资基金，开展股权投资。鼓励企业采取知识产权质押形式进行融资，按照贷款比例标准，给予一定数量资金支持。三是深化品牌培育。强化构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的宣传矩阵，依托“辽宁优品”“沈小农”平台，做好“沈阳臻品”推广，搭建产地直播电商、冷链直供、跨境电商体系，打通线上线下产销渠道。强化联农带农作用，积极推广订单农业、产业融合等模式，促进农民持续增收。

感谢贵单位对我市农业农村工作的重视和关心。