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2021 年 11 月 18 日 星期四
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市政协十六届五次会议《关于推动品牌建设赋能农业高质量发展的提案》(第214号)的答复
信息来源:市场信息与对外合作处 发布时间:2026-04-22

李大兵委员:

您提出的《关于推动品牌建设赋能农业高质量发展的提案(第214号)》收悉。我局高度重视,召开专题会议进行研究部署,对您所提建议逐条梳理、认真吸纳。该提案紧扣我市农业品牌建设的关键问题,提出的意见具有很强的前瞻性和针对性,对于推动“沈阳臻品”品牌体系建设、提升农产品市场竞争力具有重要意义。现将有关情况答复如下:

一、品牌建设基本情况

近年来,我市以“品牌强农”为核心战略,围绕“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”发展目标,构建起以“沈阳臻品”为核心的多层次、全品类的农业品牌体系,形成了统一管理、齐头并进、共同发展的良好局面。

一是加强顶层设计,健全工作机制。成立由市政府分管农业副市长牵头的“沈阳臻品”品牌推进工作专班,成员单位包括市农业农村局、市委宣传部、市商务局、市文旅局、市市场监督管理局、市供销社以及各区、县(市)农业农村部门,办公室设在市农业农村局,负责品牌建设的总体策划、政策制定与组织协调。专班实行季度例会制度,2025年以来已召开专题协调会议6次,研究解决品牌标识统一、宣传推广等关键问题12项。通过整合优势资源、明确部门职责,“沈阳臻品”品牌建设各项工作顺利推进,形成了上下联动、横向协同的工作格局。

二是制定品牌标准,构建评价体系。我局会同市委宣传部等6部门联合印发《“沈阳臻品”品牌建设实施方案》,统筹推进区域公用品牌建设与运营,建立健全制度体系、培育体系、评价体系、监督体系、宣传体系“五位一体”发展路径。制发《“沈阳臻品”评价管理办法(试行)》和《“沈阳臻品”评价通则》,初步构建起以“沈阳臻品”为核心的沈阳农产品品牌标准体系。2025年,已启动对大米、肉鸡、酸菜、鲜食玉米、食用菌、大豆及杂粮等6个品类农产品的评价工作,计划遴选20个以上高标准、高品质的特色产品纳入“沈阳臻品”名录。

三是推进“两品一标”认证,夯实品牌基础。引导企业开展“两品一标”认证,将“两品一标”认证纳入惠农政策以奖代补,每年对农民合作社、家庭农场、农产品生产企业等获得绿色食品、有机农产品认证的主体,分别补助1.5万元、3万元。成功推动新农寒富苹果国家地理标志产品保护示范区通过国家验收,助力辽中玫瑰获批国家地理标志专用标志,打造线上“沈阳地标馆”、线下地标展示馆,拓宽地理标志产品推广渠道。目前,已培育国家特色农产品优势区1个、省级区域公用品牌7个、省级知名品牌69个,6个品牌入选省级区域公用品牌价值榜单,25个产品入选国家名特优新农产品名录,“两品一标”认证产品达479个。

四是完善质量追溯体系,保障品牌信誉。推动省级电子合格证平台与“食安辽宁”融合应用,逐步实现农产品来源可查、去向可追、责任可究。结合《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》颁布实施有利契机,组织开展合格证政策解读和“亮证”宣传主题活动20余场,面向农产品生产收购主体演示信息化开证流程,培训生产经营主体800余人次,有力提升了消费者对“沈阳臻品”的信任度。

五是强化品牌宣传推介,扩大市场影响。深化与新华网战略合作,开设“沈阳有臻品 丰物溢农香”专题栏目,2026年一季度发布稿件15篇,全网曝光量超千万。运营新媒体账号“沈小农”,累计产出作品32条,总粉丝量2.2万,视频播放互动量16.8万。依托新华网全媒体矩阵,在新浪、腾讯、今日头条、抖音等平台全网推广约500条次,形成覆盖央媒、商业平台、社交媒体的立体化传播网络。完善“沈阳臻品线上720°品牌馆”,搭建线上展馆体系,实现品牌展示、产品溯源、线上销售一体化。

二、下一步工作计划

一是提升农产品标准化水平。组织企业申报“两品一标”、省区域公用品牌、省知名农产品品牌、国家名特优新农产品等,打造优质农产品品牌矩阵。聚焦农业投入品监管、生产过程管控、质量追溯和检测执法等重点任务,加强统筹协调,做好宣传培训,推广电子合格证应用,提升信息化溯源水平,强化市场查验,加大执法力度,切实夯实生产经营者主体责任,实施精准监管、高效追溯。推动农产品质量分级,建立健全分级标准体系,明确等级划分指标与评定规范,引导优质优价,提升农产品市场竞争力和消费认知度。

二是健全“沈阳臻品”品牌建设体系。开展“沈阳臻品”评价工作,制发《“沈阳臻品”评价管理办法(试行)》,系统建立“沈阳臻品”评价体系,对大米、肉鸡、酸菜、鲜食玉米、食用菌、大豆及杂粮等6个品类农产品开展评价工作,遴选出一批高标准、高品质、具有沈阳特色的“沈阳臻品”。统筹推进“沈阳臻品”建设与运营,按照“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的模式创建品牌体系,充分发挥区域公用品牌载体的支撑作用。建立品牌动态管理机制,对授权使用“沈阳臻品”标识的产品实行年度复核,对出现质量安全问题的产品坚决退出。

三是提升农产品品牌效应。建立完善的农产品品牌培育、发展和保护体系,推动区域公用品牌、企业品牌和产品品牌“新三品”深度融合、协同发展。到2026年,全市培育区域公用品牌7个,省知名农产品品牌增至70个以上。积极组织品牌农产品“走出去”,扩大相关品牌在京津冀、长三角、粤港澳等地区知名度。建立市级农产品知名品牌目录制度,强化农产品品牌应用保障。

四是积极组织参加展销活动。高水平举办2026年食品产业高质量发展经贸活动,设置“沈阳臻品”专题展区,邀请全国采购商100家以上。依托新华网平台在北上广等地区继续开展沈阳农产品展示推介活动,积极组织优秀农产品企业参加农交会、农博会等各类展销活动。继续携手新华网等权威媒体,用好“沈小农”新媒体宣传平台,搭建品牌宣传矩阵,全年计划发布“沈阳臻品”推广素材100条以上,深入挖掘农业品牌产业特色和文化内涵,讲好沈阳农业品牌故事。探索开展“沈阳臻品”直播带货活动,联合头部电商平台,全年组织专场直播不少于4场。

五是完善利益联结机制。依托龙头企业技术力量,建立“龙头企业+农技推广机构+农户”的技术服务网络,推动科学生产与标准化管理。对带动农户数量多、签订合同覆盖率高、技术服务成效显著的龙头企业,在项目申报、品牌认定、信贷贴息、用地保障等方面给予优先支持。发挥龙头企业带动作用,引领区域品牌建设,引导其与农民合作社、农户签订产销合同,明确保底收购、技术指导、利润分红等权利义务,构建风险共担、利益共享的紧密合作关系,切实保障农户收益,促进产业稳定发展。

衷心感谢您对沈阳农业农村工作的关心与支持!

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