台盟沈阳市委员会：

贵单位提出的《关于加强两岸农业新质生产力项目合作推进我市县域农业高水平开放的提案》（第467号）收悉。我局高度重视，协调市商务局等相关部门认真研究，召开座谈会对接台企需求，提供全链条政策辅导，积极推动项目落地。现将有关情况答复如下：

一、工作开展情况

近年来，沈阳市立足农业现代化，持续深化农业交流合作，优化营商环境，推进产业链整合、数字农业建设和人才储备，合作层次和发展质效稳步提升。

（一）聚焦政策协同，优化台企投资兴业环境。

完善协同服务机制，建立市农业农村局与市台办、市商务局等部门参与的沈台农业合作联席会议制度，定期会商解决台资项目落地难题。开通台资农业项目服务绿色通道，在立项、用地、环评等环节推行全程代办、并联审批。2025年，已为辽宁鑫中泰、沈阳博尧等4个新落户台资项目提供精准服务。强化金融政策支持，将符合条件的台资农业企业纳入个人涉农创业担保贷款、农产品加工企业流动资金贷款贴息范围。2025年，全市发放涉农创业担保贷款1.46亿元，为55家企业贴息634.2万元。联合省农担公司推出“设施农担贷”，开发“产业链贷”等产品，满足台企融资需求。

（二）聚焦产业融合，提升沈台农业合作层级。

搭建产销对接平台，依托“沈阳臻品”区域公用品牌，组织台企与本地合作社、家庭农场对接。2025年，通过世界酸菜大会、沈阳食品产业大会等重大活动，促成签约项目39个、金额近17亿元。推广“台企+合作社+农户”模式，支持辽宁大成、沈阳博尧等台企建立稳定原料基地，带动农户分享增值收益。推动技术转化应用，支持沈阳农业大学与辽宁沈台微生物科技公司共建木霉菌肥联合实验室，2025年获评市级重点实验室。建立台企与市农业服务中心、市农科院常态化协作机制，联合开展智能温控、绿色防控等技术培训12场，培训800余人次。

（三）聚焦设施短板，夯实县域农业承载基础。

推进数字农业示范工程，全市打造数字农业应用场景20个，在辽中、新民等台企集中区域建成万亩级“智慧农场”示范区，物联网、水肥一体化技术普及，农药化肥使用量下降15%。补齐冷链物流短板，2025年支持康平、于洪建成农产品产地冷藏保鲜设施2万立方米，新民市获批国家农产品骨干冷链物流重点县。规范要素市场，健全县乡土地流转交易平台，2025年涉农产权交易额2.15亿元。加强农业知识产权保护，将台企纳入“亮剑护航”执法行动重点服务对象。

（四）聚焦人才引育，激发基层内生动力。

建立台企与乡镇常态化沟通机制，在项目签约前充分协商权责。将沈台合作成功案例纳入基层干部培训，组织赴标杆台企参观学习。强化人才支撑，落实“兴沈英才计划”，2025年吸引高校毕业生17.1万人。实施“十百千”电商骨干培育行动，培育电商骨干1139名。推动校企合作，开展“订单式”人才培养，精准对接台企岗位需求。

二、下一步工作计划

针对提案中提出的优化营商环境、深化产业链融合、加快数字农业建设、加强专业人才引育等建议，重点做好以下工作：

（一）优化涉农营商环境，吸引台企来沈兴业。

结合沈阳县域实际，研究制定专项支持两岸农业新质生产力合作政策，与台盟沈阳市委员会共同建立台资农业企业服务通道，推行全程代办、并联审批，简化立项、环评、设施农业用地等手续，打造高效便捷、稳定可预期的涉农营商环境，吸引更多台湾农业科技企业、团队来沈投资兴业。

（二）搭建长效合作平台，深化沈台农技融合。

联合台盟沈阳市委会、市农科院、沈阳农业大学、沈阳农业投资发展有限公司及台湾相关农业机构，通过组织参加各类经贸交流、学术研讨活动，搭建沈台农业技术交流、项目对接长效平台，聚焦生物农业、绿色农业、循环农业、科技农业、特色育种等重点领域，促进两地优质农业资源与先进技术深度融合、转化落地。推动两地绿色循环农业示范基地建设，加快先进技术本地化转化应用。

（三）打造数字赋能引擎，培育电商新农人。

构建“人工智能+农作物病虫害”区域应急防治体系，建设田间监测网络、病虫疫情调度指挥平台、病虫害防治大模型及数据安全平台，实现病虫害实时监测、智能分析、科学决策和快速处置，降低粮食损失率。深化“十百千”农村电商骨干培育行动，选拔销售骨干形成销售矩阵，选拔短视频骨干形成宣传矩阵，辐射带动1000名电商新农人，形成电商骨干引领农村产业发展的创新模式。

（四）深化校政企联动，精准引育农业人才。

深化“沈阳市驻沈高校联盟”建设，推进“政+校+企”联动，与42所驻沈高校合作开展“订单式”人才培养。聚焦农业品牌领域设立大师工作室，聘请品牌导师与经营主体结对帮扶。优化县域就业高校毕业生生活补贴、购房补贴及安家费政策。开展“智汇兴沈”引才活动，举办“博士沈阳行”，发布急需紧缺人才目录，精准对接农业品牌岗位需求。

衷心感谢贵单位对沈阳农业农村工作的关心与支持！