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2021 年 11 月 18 日 星期四
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市政协十六届四次会议《关于优化畜禽粪污资源化利用技术 推动农业绿色发展的提案》(第260号)的答复
信息来源:畜牧产业发展处 发布时间:2025-04-17

张晓光委员:

您提出的《关于优化畜禽粪污资源化利用技术,推动农业绿色发展的提案》已收悉,经认真研究,现答复如下:

一、关于加强农户认知与技术培训

为贯彻落实国家及省市关于发挥典型引路作用,强化实用技术供给,提高畜禽粪污资源化利用水平,改善农村人居环境的工作部署,市农业农村局每年组织各区、县(市)推介2-3个畜禽粪污资源化利用技术典型案例,汇编成册。购置《规模以下养殖场户畜禽粪污资源化利用实用技术与典型案例》等专业技术手册,广泛发放并组织各地区采用现场培训的方式进行推广应用。截至目前,推介典型技术案例17个,涵盖肥料化利用、能源化利用、养殖场垫料化利用、基质化栽培利用、生物转化利用等五方面,通过条垛式、槽式、反应器式好氧堆肥,促进微生物分解有机物,生成腐熟肥料;通过厌氧处理沼渣沼液,改良土壤结构,减少化肥使用;通过厌氧发酵产生沼气提纯天然气,用于燃料及发电并将沼渣沼液作肥料利用;通过将腐熟粪污与秸秆等混合,用于无土栽培或育苗基质,探索利用蚯蚓分解粪污生产蚓粪肥,生产高效土壤改良剂等。技术典型案例基本上符合经济实用角度,符合本地畜牧业产业发展水平,与当地畜禽养殖规模、生产现状、养殖习惯和产业布局相结合,案例所用设施设备投资要求经济实用、运行高效、处理费用低、维修管护简单方便等条件。

二、关于制定和完善副产物资源化利用标准

在国家、省制发《畜禽粪便无害化处理技术规范》《畜禽养殖业污染物排放标准》《畜禽粪污还田技术规范》《有机肥料》《畜禽粪便堆肥技术规范》《畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指南》和《辽宁省农业废弃物堆沤肥料生产技术规程》的基础上,市农业农村局制定了畜禽粪污资源化利用技术有关指导服务资料,包含畜禽粪污处理利用设施建设标准,畜禽粪污资源化利用实用技术,如条式(堆式)堆沤、槽式堆沤、覆膜堆肥、贮存发酵、厌氧发酵、臭气减控等技术标准。

三、关于全方位加大政策扶持体系

多年来,沈阳市不断争取上级及安排本级财政资金,不断加大畜禽粪污资源化利用政策扶持力度,从养殖场粪污处理设施、有机肥生产、还田利用、区域性粪污收储运用等方面做到了体系化。一是加大市本级扶持力度。2015年至今,投入财政资金1.3亿元,支持规模养殖场建设粪污处理设施。投入财政资金0.5亿元对有机肥厂以畜禽粪便为原料生产的有机肥实施补助。2025年,在资金紧张的情况下已安排财政资金0.2亿元继续对规模养殖场粪污处理设施建设及有机肥生产进行政策支持。二是积极向上争取政策扶持,2019年至今争取中央财政资金2亿元,在沈北新区、辽中区、新民市、法库县、康平县等地建成粪污处理中心4个,收集中心11个,购置粪污运输车辆173台,建设粪污处理设施规模养殖场41家。目前均建成投运,商品有机肥年设计生产能力60万吨,可处理畜禽粪便180余万吨。2023年至今,争取国家绿色种养循环农业试点示范项目资金3000万元,支持辽中区、沈北新区实施支持粪肥还田收集处理、施用服务等;沈北新区示范面积20万亩。同时,每年积极争取黑土地及高标准农田政策资金。2019年以来,全市承接高标准农田建设任务414.83万亩,其中:新建301.9万亩、改造提升112.93万亩,项目总投资74.76亿元。2024年超长期特别国债高标准农田建设任务71.71万亩,项目区计划施用有机肥11.4万吨,预计投入资金1.27亿元。正在组织申报2025-2027年高标准农田建设任务223.32万亩,计划总投资54.24亿元。2021-2024年省下达中央财政东北黑土地保护利用项目、省财政黑土地保护项目共491万亩,积极向省争取2025年度项目145万亩,待省方案下达后指导各区县实施。

下一步,市农业农村局将深入研究畜禽粪污处理利用技术,持续加大粪污处理设施设备、有机肥生产和粪肥还田利用政策扶持力度,提升畜禽粪污资源化利用处理水平,为促进畜牧业生产与环境保护协调发展提供有力支撑。

感谢您对我市“三农”工作的关心和关注,希望继续对畜禽粪污资源化利用及农业绿色发展工作给予支持。

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