李杨委员:
您提出的关于推进我市白羽肉鸡特色产业集群地向特色肉制品加工集群地转型升级发展的提案收悉,现答复如下:
一、基本情况
近年来,我市沈北新区、辽中区被纳入国家级优势特色产业集群建设范围。按照全产业链开发、绿色标准提升的思路,在壮大产业规模的基础上,通过“补短板、强弱项”建设,禾丰食品、华美食品、辽中昊明完成白羽肉鸡数据共享服务数据中台、销售平台、采购平台及大数据可视化平台;羽毛粉生产车间、肉鸡熟食加工、污水处理等项目建设。项目总投资8009万元,争取补助资金2251.2万元,促进了产业提升发展。2023年,我市市级屠宰肉鸡超过2亿羽,呈现出快速发展势头。
但从总体上看,我市白羽肉鸡产业在强链延链与扶持方面仍然偏弱,产业链链条完整度低,肉鸡食品深加工较少,产品的可追溯性和安全可控性不足,制约了产业做强做优。
二、下步工作
根据您的建议,结合我市规划、政策及工作实际,下步将着力做好以下工作:
(一)政府引导企业完善海外市场布局
一是做好农产品出口企业服务工作。建立和完善农业重点外贸外资企业联系服务机制,协调海关加快出口食用农产品生产企业备案、注册,全面落实AEO(经认证的经营者)便利措施,设立进出口鲜活易腐食用农产品属地查检绿色通道,提供多种通关模式供农产品出口企业选择,进一步缩短农产品出口检测时间,提高农产品查验处置效率。二是营造更好的出口环境。高度重视农产品出口和农业企业“走出去”战略,引导提升我市肉禽生产企业管理体系和产品质量符合海外市场相关要求,协助获得海外市场准入的通行证。进一步融入国内国际双循环新发展格局,抓好市场需求发布,加大培训、认证力度,努力为我市农业企业和农产品营造更好的出口环境。三是利用好各类展会平台。向山东、福建禽肉产品出口大省学习好经验、好做法,组织农产品出口企业参加东盟展会、广州食品博览会、上海农产品及食品博览会等知名国际展会,培养国际市场竞争人才与团队,扩大农产品国际市场影响力和销售渠道;邀请国际农事企业参加沈阳农博会,促进农事企业国际间双向合作交流。四是强化推动农产品出口示范基地和示范企业建设。培育打造产业集聚度高、生产标准高、出口附加值高、品牌认可度高、综合服务水平高的农业对外贸易骨干力量,组织农产品出口企业申报农业国际贸易高质量发展基地。
(二)提升企业肉制品加工能力
一是培育行业领军头部企业。农业龙头企业,是引领乡村全面振兴的主力军,更是带动特色农业和现代农业发展的“火车头”,近年来我市持续开展龙头企业培育提升与全覆盖包保服务,引导头部龙头企业发挥人才优势、技术优势和创新优势,引领行业发展方向,解决关键共性问题,开展原料基地建设、标准化工业化生产,培育全产业链优势。二是做强一批科技领军型龙头企业。加大龙头企业对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,鼓励和引导龙头企业加大自有资金投资研发力度,推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,提升龙头企业创新主体地位。三是支持龙头企业开展补短板建设。通过对企业新增先进农产品加工设备补助、农产品加工固投补助、农业科技项目扶持,积极引导企业优化品质保持技术、速冻技术、包装技术,冷链物流体系、可追溯体系、自动化智能化生产线建设,优化农产品贮藏保鲜、安全质量控制等。四是提升龙头企业高质量发展能力。支持构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的体系化、组织化、任务型的创新联合体,推动禽肉制品龙头企业提升数字化发展、绿色发展、品牌化发展、融合化发展的能力,牵动我市特色肉制品加工集群地转型升级发展。
(三)与国内一流以及我省食品研发科研院所等合作
一是进一步优化院地合作机制。与国家农产品加工产业科技创新联盟内中国农科院农产品加工所、江南大学等一流科研资源深化合作,同时与省内的省农科院、沈阳农大组、渤海大学、沈阳药科大学推动政产学研深度融合,推动加工关键技术产业化在我市特色肉制品加工产业的应用。二是加强关键技术突破支持。坚持“项目牵动、以带大促小”的原则,深化产学研合作,引导相关高校、院所、企业开展白羽肉鸡技术创新研究,集中有限的科技资源,通过“揭榜挂帅”重点支持禾丰食品股份有限公司、沈阳波音饲料有限公司、沈阳华美畜禽有限公司等为代表的一批畜牧业重点企业。支持科技项目7项,投入科技资金810余万元,在低蛋白日粮下商品白羽肉鸡均衡营养技术攻关、蛋鸡维生素营养优化研究、深加工技术创新、新产品研发、成果转化等方面为白羽肉鸡全产业链的发展提供了科技支撑。