李杨委员:
您提出的关于大力推进“沈阳鸡架”产业化标准化生产,完善沈阳特色食品认定和管理机制,生动讲好沈阳文化饮食故事的提案收悉,现将有关情况答复如下:
一、基本情况
(一)市场规模持续增长
鸡架作为代表的沈阳本地特色美食之一。现下,“玖福记”“老四季”“闫家鸡架”“盛京人人”等多家沈阳知名鸡架品牌已成为来沈必打卡美食。和平区老北市景区“好贺”楼内,更是将沈阳市区内百余家鸡架品牌汇集,打造鸡架美食打卡点位,现已与老北市一道列入“2024爱沈阳”24个重点场景,凭借“2024爱沈阳”城市品牌宣传效应,配合老北市景区宣发,加强宣传力度,打出沈阳鸡架品牌。
春节期间开展的“两站一场”文旅服务驿站,号召多家沈阳本土餐饮企业共同为来沈游客送上鸡架、汽水、酸菜、大米、糕点等沈阳好礼,以“沈阳鸡架”为代表的沈阳特色食品产业市场规模持续增长。
(二)发展瓶颈
我市鸡架在标准化生产发展过程中目前尚存在一些问题,主要包括:资源调配和供应链管理方面的不足,导致原材料短缺及生产效率下降;随着科技的不断发展,存在技术设备更新方面的不足限制产能和质量的提升;在标准化生产过程中,品质控制是非常重要的一环。不足之处包括生产线上的监测和检验流程不够严格,导致产品质量波动或者不稳定。在当前对环境保护和可持续性的要求日益提高的情况下,生产过程中的环保措施不足以及废弃物处理不当等方面。
二、我市鸡架产业化标准化生产相关标准制定情况。
(一)国家标准制定
3月18日,市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部和国家卫生健康委联合出台《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》(国市监食生发〔2024〕27号)聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展4个方面。预制菜也称预制菜肴,是以一种或多种食用农产品及其制品为原料,使用或不使用调味料等辅料,不添加防腐剂,经工业化预加工(如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以调味料包,符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴,不包括主食类食品,如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。
(二)地方标准制定
近年来市市场监管局深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》大力实施标准化发展战略,积极推动标准化改革创新,大力开展标准化+行动,支持鼓励企事业单位、科研机构、社会团体参与标准制修订工作。
2024年1月26日,由辽宁省预制菜产业协会等6家单位起草的团体标准《沈阳鸡架》(T/LYZC 001—2024)已经发布实施。
三、严格食品生产监管助力我市特色食品产业向阳发展
(一)严格生产许可管理。
沈阳市各级市场监管部门严格按照《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规和食品安全标准,结合“沈阳鸡架”食品原料、工艺等因素对其实施肉制品许可,严格许可审查和现场核查,严把生产许可关口。
(二)加强生产单位监督检查。
重点检查肉制品生产企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况,对检查发现的问题,责令整改到位,形成监管闭环。
(三)督促企业落实食品安全主体责任。
按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》要求,配齐配强食品安全管理人员,建立健全食品安全管理制度,加强食品生产经营风险管控。
四、加大招商和沈阳特色食品文化宣传力度
近日,市文旅局局长南下广州、深圳、厦门三城开展文旅推介,以“玖福记”鸡架为代表的沈阳美食企业也随行参与其中,将沈阳美食品牌推广全国。未来将继续以鸡架为代表的沈阳美食为重要内容,积极打响品牌名气,始终将沈阳美食摆在文旅宣传、助推经济发展的重要位置。
我局将会同市商务、税务、工信等主管部门,密切跟踪产业发展与消费提升,争取尽快出台精准扶持政策,加大以“沈阳鸡架”为代表的沈阳特色食品产业招引力度,为我市建设食品工业大市注入“沈阳鸡架”为代表的沈阳特色食品产业新活力。
再次感谢您对我市鸡架产业发展及沈阳特色食品认定和管理机制建立的重视。