周莹委员：

您提出的“关于以消费者为中心，引导农村电商产业健康发展的提案”已收悉，现答复如下：

您提出的关于以消费者为中心，引导农村电商产业健康发展的提案，对全市“三农”发展和农村电商培育具有很强的针对性和现实意义。近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，引领市农业农村局、市商务局、市供销社等6部门10多家单位持续推进农村电商协同发展新模式，营造农村电商发展良好环境。主要做了以下工作：

一、关于农村电商工作开展情况

建议一：建立良好农产品电商标准

答复：结合我市农业产业发展规划，做好特色产业、特色产品电商标准化培育和开发。梳理农村电商产业发展特点，找准切入点，积极推进“一乡一业”、“一村一品”的特色发展，加快推进“两品一标”认证，强化农产品标准化、精深化、差异化加工和包装设计，充分发掘农产品文化内涵和功能，提升农产品档次。围绕我市区域品牌规划，探索农村电商特色化、品牌化的新途径，鼓励各类涉农市场主体争创驰名商标，提升沈阳农产品网络平台市场影响力。

一是抓好电商项目建设。对已经建设的电商项目进行跟踪关注和掌握，持续提高建设质量，加快推进电商项目建设，保证项目完成。推进县域电商服务中心与其他电商项目紧密对接，确保各电商项目整体发展。与市供销社等部门联合研究，整合资源，协同推进电商项目高质量发展。二是推进农村电商品牌化发展。做好特色产业、特色产品及品牌的培育和开发；广泛开展主题活动和外出参展推介活动，拓展市场，助力电商企业“走出去”，有效提升电商品牌的知名度和市场影响力；打造区域公共品牌，为电商发展提供条件；推动与发达地区互利合作，实现品牌产业共建共享共同发展。三是推进农村电商物流体系等配套建设。联合电商工作领导小组和专班，加强农村电商试点示范体系、综合服务体系、电商平台体系、配套产业体系、人才培训体系、寄递物流体系等六大体系建设，推进“快递进村”、物流企业驻村设点、货单补贴，激活农村电商配送网络，打牢农村电商发展基础。

建议二：推广良好农产品电商标准

答复：一是利用网络平台做好推广。借助阿里、京东、抖音等国家级大型网络平台，以及本地邮政、供销、金融等知名平台力量，培育本土电商企业，如：沈北新区禾丰牧业、新民市信昌米业、辽中区绿源祥食品、法库县山山伟业、康平县憨馥地瓜、苏家屯区不老林、浑南区牧仁杂粮、于洪区聚鑫北虫草、铁西区大笨鱼等一批典型电商企业；麻溜买菜、云链科技、华奉供应链等一批市级电商平台；康平海州花生、辽中养士堡蔬菜、沈北清水大米、于洪拉马台西红柿等一批农产品电商品牌。助推苏家屯区杨城寨电子商务与乡村旅游相结合，辽中区县域服务中心与区域产业相结合的县乡村三级服务体系融合发展的电商模式，实现线上可购买、线下可体验。二是利用主体活动做好推广。结合沈阳国际农业博览会，召开了农村电子商务高峰论坛，组织优质农产品网红直播大赛等主体活动，重点宣传电商村建设成果及区域优质农产品，仅两周时间，销售我市优质农产品近900万元，宣传报道网站达50余家，通过主体活动，提升沈阳市电商企业和产品的知名度和美誉度，增加农民收入，促进产业振兴。

建议三：对良好农产品电商长期扶持

答复：一是持续政策扶持。自2018年以来，市农业农村局在明确农村电商发展思路、目标任务、重点工作及措施的基础上，制定和实施了《沈阳市推进农村电子商务发展三年实施方案（2018-2020年）》、《沈阳市推进农村电子商务发展三年行动计划（2021-2023年）》，连续6年培育发展农村电商工作，连续4年每年设立2000万元专项扶持资金，支持农村电商发展。通过政策牵引、资金扶持，2018年，我市农村电商经营主体发展到532家，农村电商线上交易额突破68亿元。发展到2023年，我市农村电商经营主体发展到一千多家，农村电商线上交易额网络零售额94.4亿元，农村电商快速发展。二是加强由资金扶持向技术扶持转变。截至目前，全市已建成168个电商村，建成8个县域电商服务中心、8个电商镇，培育1个电商示范县、1个电商产业园。下一步重点推进县域电商服务中心服务与推广功能，将整合区域内电商资源，紧密对接与农产品电商项目，承接县域电商的产业孵化和集聚升级，为县域电商发展注入了新的动力，提供了新的发展机遇。

二、关于推动农村电商发展下步打算

（一）提升项目建设，筑牢发展根基

全面加强和完善农村电商六大体系（试点示范体系、综合服务体系、电商平台体系、配套产业体系、人才培训体系、寄递物流体系）和十五项工程建设（网红工程、团队工程、培训工程、产品工程、品牌工程、直播工程、平台工程、合网工程、站点工程、园区工程、云仓工程、物流工程、试点工程、示范工程、展销工程），引导县域电商服务中心与电商项目紧密对接，确保电商项目整体发展，打牢农村电商发展基础。

（二）改变建设思路，促进长远发展

前期，针对近两年电商项目特别是电商村项目建设情况和运营效果进行了梳理，充分吸取教训和借鉴成熟经验。下一步将改变项目建设思路，大培育示范巩固电商村和电商镇，巩固电商项目高质量发展。一是推进县域电商服务中心运营公司与电商村紧密对接，确保电商村持续稳定健康发展。二是与市供销社、市商务局、市邮管局等相关单位协同研讨，整合资源，共同推进电商村持续健康运营。三是电商村、电商镇以展示、培训为重点，县域服务中心将整合资源整体代运营。

（三）整合资源力量，引领共同发展

与市供销社、市邮政管理局、市商务局、市交通局等政府部门紧密联合，与专业电商企业、网红直播基地深入合作，协同推进电商项目高质量发展。发挥项目主体的宣传引领、示范带教、配套引流等功能，大力推进多产业与互联网体系融合发展，优化农业产业结构，形成备受社会关注、吸引各界参与和促进农村电商发展的浓厚氛围。引导沈阳市电视台、辽宁工业展览馆，以及社会第三方公司与电商村对接，借助沈阳农博会等线上线下平台，宣传推介和直播销售电商村产品。广泛开展主题活动和外出参展推介活动，助力电商企业“走出去”，推动互利合作，实现电商产业共同发展。

感谢您对农村电商工作的重视和关心。