王军委员：

您提出的《关于出台鼓励从事农文旅融合发展政策的提案》（沈阳市政协十六届三次政协提案第240号）收悉，现答复如下：

休闲农业和乡村旅游是以促进农民增收为重要目标，横跨农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业和服务业的新型产业形态。为全面贯彻落实中央乡村产业振兴发展战略，市农业农村局积极贯彻《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，我市通过编制规划、制定政策、实施项目等举措，有效推进了休闲农业和乡村旅游发展进程。

一、休闲农业发展情况

2023年我市休闲农业和乡村旅游实现营业收入7.83亿元，其中农副产品销售收入5.94亿元，休闲农业经营主体1215个，接待游客580.42万人次。截至目前我市中国美丽休闲乡村8个，全省66个，我市占比12.12%；省级休闲农业和乡村旅游特色村镇10个，全省68个，我市占比14.7%；辽宁省乡村旅游重点村12个，全省100个，我市占比12%。其中辽中区皮家堡村、铁西区彰驿站村2019年被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”;法库半拉山村2020被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。法库县大孤家子镇、浑南区祝家街道2个乡镇（街道）荣获2020年省级休闲农业和乡村旅游特色乡镇，辽中区刘二堡镇皮家堡村、法库县大孤家子镇半拉山子村等8个村荣获2020年省级休闲农业和乡村旅游特色村。法库县和平村2021年被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。法库县公主陵村2022年被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。法库县尚屯村2023年被农业农村部评为“中国美丽休闲乡村”。法库县半拉山子村、浑南区王士兰村等12个村入选辽宁省乡村旅游重点村名录。

积极向农业农村部、省农业农村厅申报精品旅游线路，2020年辽宁省沈阳市沈北新区、辽中区、经济开发区生态休闲之旅被国家推荐为精品旅游线路。

2022年我市发现GTI农村-沈阳休闲度假生态之旅—美丽乡村三日游精品旅游线路，已入选农业农村部编撰的《发现大图们：乡村旅游精品线路》。

二、休闲农业政策扶持情况

农业农村局为大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，从2013年至2020年底，全市休闲农业项目已发展414个，包括都市休闲农业园区、休闲采摘园、高标准连栋温室、休闲农业特色村等四种类型项目，已累计投资109亿元。2018年至2020年，全市每年开复工建设项目15个以上，年均新增投资达2亿元以上。2018年休闲农业项目扶持资金2277万元，完成28个休闲农业项目建设；2019年休闲农业项目扶持资金2019万元，完成29个休闲农业项目建设；2020年安排休闲农业项目扶持资金940万元，完成11个休闲农业项目建设。2021年取消该政策扶持。

文化旅游和广播电视局为加强乡村文旅品牌建设，每年在9个涉农区县组织推荐遴选一批符合文旅发展方向、资源禀赋特色突出、产品开发水平高、具有典型示范和带动引领作用的乡村，开展国家、省级乡村旅游重点村镇培育创建工作。2023年，我市新民市张家屯镇后大河泡村、浑南区祝家街道佟家峪村获评省级乡村旅游重点村，沈北新区兴隆台街道获评省级乡村旅游重点镇，其中，重点镇的获评填补了我市该项品牌的空白，实现零的突破。为表彰奖励获评省级乡村旅游重点村镇的单位，我市对获评该项荣誉的3个村镇分别给予一次性20万元奖补，共计表彰奖励60万元，专项资金已拨付至各区县。

三、拓宽农民增收和培育新业态情况

2023年，为全面贯彻落实“实施乡村振兴战略”，落实党的二十大报告指出“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道”和习近平总书记提出“积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态”的指示，推动一二三产业融合发展，大力发展集生产加工、观光旅游、消费体验一体化发展的新型特色产业形态。结合市文旅部门《关于2023 沈阳夏季游“夏日享清凉”活动方案》，沈阳市农业农村局根据我市休闲农业发展，特制定沈阳乡村休闲旅游夏秋季游活动方案，推动休闲农业发展，宣传乡村旅游成果，助力乡村产业振兴发展，彰显“国际沈”时尚大都市现代农业风范。

全市总计开展各类活动26次，以赛事经济为抓手，充分发挥“农业+”拉动经济的杠杆作用，以农文旅体融合促消费升级；以节庆节日经济为抓手，着力打造我市最具特色的休闲旅游目的地、市民慢生活休闲之都驿站。以特色农业节庆节日活动拉动消费经济升级；以暑假为契机，开展“农+游+学”模式，探索自然，走进农村，开展丰富多彩的研学之旅；以“农业+会展”带动相关农业产业，为乡村振兴注入活力，以会展活动为依托，拉动城市消费。

结合地域实际，以“夏纳凉”“秋采摘”为主题，通过反映特色农事节庆、农耕文化、科普教育、农事体验、民俗文化、田园景观、乡土美食、乡村夜经济等富有乡村特色的休闲农业和乡村旅游精品景点，并结合特色农事节庆、休闲农业和乡村旅游品牌推广活动，体现观花赏景乐趣、农耕文明韵味、消夏避暑特色、乡村休闲体验，打造创新活动形式、丰富活动内容，充分展示休闲农业发展成效的精品旅游线路。全市总计创建13条精品旅游线路，其中获农业农村部认定市级精品旅游线路2条，区县级精品旅游线路11条。

2024年，农业农村局积极开展季节活动，推动休闲农业发展，宣传乡村旅游成果，全年开展各类活动不少于10次。按照省农业农村厅建设乡村旅游重点村科技扶持方向，推动我市9个乡村旅游重点村17个需求内容建设，以特色、生态和休闲观光农业为主线，以项目建设为核心，明确项目建设总体水平提升关键，因地制宜发展休闲观光农业，构建优质、高效、生态、安全的新型农业产业体系。

文化旅游和广播电视局将以我市出台《财政支持乡村全面振兴若干政策措施》为契机，大力培育争创各类国家、省级文旅品牌，积极向上级部门争取政策支持，持续对18个资源条件较好的村进行省级乡村旅游重点村培育创建，力争年内至少完成2-3个乡村入选省级乡村旅游重点村名录。

感谢您对沈阳市休闲农业和乡村旅游工作的重视和关心。