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2021 年 11 月 18 日 星期四
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市政协十五届三次会议《关于我市积极发展蛹虫草产业提案》(第245号)的答复
信息来源:种植业管理处 发布时间:2020-04-10

市政协农业和农村委员会:

首先感谢对我市农业和农村工作的重视与关心,贵委提出的“关于我市积极发展蛹虫草产业的提案”(第0245号),对促进特色农业发展和农民持续增收具有重要指导意义,局领导高度重视,组织相关处室进行认真研究。现将有关情况答复如下:

一、我市蛹虫草产业发展现状

在“健康中国”战略的大背景下,国民对绿色健康农产品需求不断加大,蛹虫草产业发展前景看好,市场需求量逐年增加,发展潜力十足。在省市两级的大力引导扶持下,我市蛹虫草产业初具规模,于洪区光辉、红旗台、后丁香等地区已经形成了具备现代化生产条件、完备水电路基础设施的规模化种植,产量约占我市总产量的90%、全国总产量的50%,是沈阳代表性的特色农业项目。我市蛹虫草生产规模1524亩,鲜品年产量31870吨左右,产值32321.12万元。于洪区蛹虫草种植面积941余亩,年产量近30000吨,是我市蛹虫草生产加工的核心地区。

二、加强政府引导,科学布局规划,努力打造沈阳虫草特色小镇

项目选址:为全面践行乡村振兴战略,开展特色小镇培育,在市区两级政府的大力引导下,项目规划初步形成,项目地拟选在于洪区西北侧的光辉街道新义村、十里河村和永光村3个村,项目区占地7.8平方公里,距沈阳市中央城区仅15公里。区位交通便捷,距离京沈高铁沈阳西站1公里;距老边高速口仅6公里;距沈阳桃仙机场18公里。

功能定位:按照“1+3+N”的规划建设。采取一个核心区,即虫草研发核心区;三个功能区,即小镇综合服务区、虫草精深加工区、物联网+平台展示销售区;N指多个种植基地,即新义、十里河、红旗台和后丁香北虫草种植基地,以及光辉畜牧场的羊肚菌、松茸种植基地、陆家工厂化金针菇生产基地、开隆香菇种植基地、集体平菇种植基地等食用菌基地。未来的虫草小镇将是集研发、种植、深加工、展览展示、科普教育、冷链物流、乡村旅游、少数民族风情及农业文化于一体,打造虫草产业的航母,并将带动区域经济快速发展。

规划布局:采取“一带六区”。一带,即:九龙河虫草产业带,以秀美的九龙河为中心,大力发展虫草产业,并形成休闲、观光、体验及深加工为一体的农业产业带。六区,即:1.设施虫草种植区。虫草小镇种植区规划设施面积5000亩,分布在光辉街道新义、十里河村。主要用于虫草的种植。2.虫草产业集聚区。虫草小镇产业园区规划面积2000亩,集研发、深加工、电商销售、展览展示、冷链物流为一体。3.养生休闲宜居区。涉及光辉街道新义村、十里河村、永光村三个村,涉及人口为2828人(909户)。对原有的村屯整体拆迁,农民回迁上楼,腾出的宅基地用于房地产开发,按照医养康养的模式建设休闲养生社区,接纳城市人口,项目规划面积为225亩。4.特色民宿体验区。在光辉街道永光村,充分发挥利用浓郁的朝鲜族特色,打造典型朝鲜族民宿体验区,将民俗+旅游,民宿+农业有机地结合起来。5.九龙水上游乐区。充分利用九龙河的水上资源,开发水上娱乐项目,建大型水上娱乐场,集水上漂流、水上运动、水上体验于一体。6.乡村旅游观赏区。围绕农耕文化,开展农事体验活动,建设休闲采摘园,农业体验馆、科普教育展示中心及大型农业主题公园等,不断提升乡村旅游的魅力和影响力,吃、住、玩、学于一体。

三、加强扶持力度,引入社会资本,努力实现规模化经营

政策补贴扶持:住建部、发展改革委、财政部在《关于开展特色小镇培育工作的通知》指出:到2020年,培育1000个左右各具特色的特色小镇,发展改革委、中央财政对工作开展较好的特色小镇给予适当奖励。市区两级将积极协调对上争取。我局和市财政局联合印发了《沈阳市2020年疫情响应期间支持工厂化育苗补助项目管理实施细则》,对销售给我市农户优质商品化食用菌菌种100万袋、补助10万元,单个主体最高补助50万元。市政府就完善2020年设施农业扶持政策和资金做出了具体安排,加大对虫草等设施农业的补助力度,对新建连片10(含)-50亩、50(含)-100亩、100(含)-200亩、200亩(含)以上的温室小区分别补助1.5万元/亩、2.1万元/亩、2.5万元/亩、3万元/亩;对老旧温室改造补助1万元/亩;对新建连片10(含)-100亩、100(含)-200亩、200亩(含)以上的冷棚小区分别补助0.5万元/亩、0.6万元/亩、0.7万元/亩;对新建连片10亩(含)以上桥棚小区给予补助1.3万元/亩;对新建连片10亩(含)以上育苗设施配套齐全的温室大棚,补助3万元/亩。对符合标准蛹虫草设施农业将按照新标准给予补助。目前,各级对于蛹虫草产业的扶持政策整体利好,补贴力度将不断加大。

项目运营:特色小镇运营资金由政府引导、企业决策,农户以土地入股形式,建立利益联结,同时积极引入社会资本,参与虫草小镇建设,不断拓展资金引入渠道,采取经营主体自有资金和金融资本相融合的方式。自有资金由投资开发商承担,金融资本由银行提供。引进投资合作伙伴,形成产业联盟,投资收益共享、风险共担。市区两级政府将加大宣传,有效利用各类媒体资源,加大对蛹虫草系列产品的宣传力度,大力营造全社会关注的浓厚氛围,并通过自媒体、农博会、展销会、电商平台等方式打通招商引资和产品销售渠道,努力实现规模化经营。

再次感谢贵委对我市农村经济工作的关心与重视。

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