栾冰代表:
您提出的《关于加大智慧农业资金支持强化外省市科研成果落地转化的建议》已收悉,感谢您对我市智慧农业发展和科技成果转化工作的关心与支持。该建议由市农业农村局主办,市财政局、市人力资源和社会保障局、市数据局、市科学技术局分别协办。您提出的建议,具有很强的针对性和前瞻性,为我市推进智慧农业、强化外省市成果落地转化提供了重要参考。目前,我市在财政、科技、人才等方面已开展了一系列工作,并取得初步成效,现就各项具体建议的落实情况答复如下:
一、关于财政资金支持方面市财政局高度重视智慧农业发展与科技成果转化工作,坚持将支持外省市先进科研成果在沈转化落地作为打造农业新质生产力的重要抓手,强化科技、人才、装备、生态、机制等要素保障,为推动农业现代化发展提供有力支撑。一是推进农业科技力量协同攻关。拨付市本级财政资金878万元,兑现促进种业高质量发展若干政策,支持南繁基地育种,开展设施蔬菜绿色低碳高效技术、大豆玉米单产提升机械化技术等新技术试验示范,进一步挖掘农业生产潜力;拨付市本级财政资金102万元,建设设施蔬菜育种中心,实施“百千工程”科技服务专项行动,加快科技成果推广应用;拨付中央财政资金564万元,落实基层农技推广体系改革与建设补助政策,保持基层农技推广队伍稳定。二是支持农机装备智能化升级,夯实成果应用载体,将智慧农业科研成果转化与农机装备更新紧密结合。2025年,争取上级资金1.1亿元,积极落实“两新”政策,深入开展农机装备补短板行动,落实中央农机购置和应用补贴政策,优先支持先进、适用、绿色、智能农业机械,对引进外省市智能农机科研成果并在沈实现产业化应用的,给予重点倾斜。同时,加大设施农业建设改造力度,推进配套设施设备智能化提升,为智能感知、环境控制等智慧农业技术提供应用场景。三是支持社会化服务与示范推广,加速成果熟化验证,依托农业社会化服务体系,为外省市智慧农业科研成果提供“试验田”。2025年,统筹资金4679万元,大力支持新型经营主体开展农技推广、无人机植保、数字化管理、土地托管、电商渠道等服务,计划实施农业托管服务面积59万亩。通过财政购买服务、示范补助等方式,支持引入外省市智慧农业解决方案,在托管土地上先行先试、熟化验证,形成可复制、可推广的“沈阳模式”,打通科技成果落地的“最后一公里”。四是支持人才引进,营造成果转化生态。推动财政资金与人才政策融合,统筹资金236万元支持高素质农民、职业农民、农民经纪人等专业培训1680人次以上,依托“兴沈英才计划”支持引进懂智慧农业、会经营管理的复合型人才,为成果转化提供智力支撑。五是支持金融协同,护航成果转化。创新农业融资机制,统筹资金52万元为新型农业经营主体提供贷款贴息支持,预计全年实现贷款额9000万元,同时联合省、市两级金控集团设立乡村振兴基金,引导社会资本投向智慧农业成果转化领域,构建多元化投入格局。六是,今年市数据局与市财政局联合印发了《沈阳市促进数字经济产业高质量发展政策》(沈数据发〔2026〕1号),该政策在支持行业服务平台发展方面,支持农业行业汇聚数据,搭建数字服务、数据标注等平台,加快数据汇聚共享,促进产业链上下游发展。对新建并投入运营的行业数字服务平台和围绕多模态、迁移学习等关键技术实现突破的数据标注平台,按照项目当年实际投资额的20%给予补助,单个项目补助上限500万元。
二、关于人力资源保障方面市人社局按照市委、市政府工作部署,全力优化人社营商环境,积极为行业发展提供人力资源保障。一是深入实施“兴沈英才计划”,积极推进和落实各项人才政策待遇,全年新认定各类人才2000人以上。二是坚持做优服务保障,紧盯人才关键之事,营造拴心留人的良好服务环境。线上通过“沈阳人才”APP、沈阳市人才服务数字化平台,线下设立“一站式”人才服务综合窗口,为人才提供丰富、便捷的服务项目,帮助人才解决实际问题。三是持续拓展“博士沈阳行”“东北亚人才交流大会”等品牌活动的影响力,助力企事业单位引进高层次人才和急需紧缺人才。四是编制并发布新一年度《沈阳市产业急需紧缺人才需求目录》,促进人才供给与产业需求深度融合。五是紧扣“智改数转”总体要求,全力实施数字技术工程师培育工程。六是扩大用人单位人才评价自主权,支持行业主管部门建立行业特色人才评价标准。七是深化民营企业职称评审“直通车”服务活动,贯通高技能人才与专业技术人才职业发展道路。八是构建“产教融合”体系。打造“双元制”校企合作品牌,持续实施“校企双制”协同成长行动,提升就业匹配度。依托驻沈高校就业联盟搭建“校企合作”平台,为企业精准培育所需人才。九是,鼓励引导人力资源服务机构赋能产业、企业、高校,推动服务机构与重点产业链企业“结对子”。
三、关于科技成果落地转化方面一是加强智慧农业关键核心技术攻关研发。围绕智慧农业,我市相继组织驻沈高校、院所及农业龙头企业开展关键核心技术攻关,相继实施了“白羽肉鸡全链提质增效和智慧生产关键技术研究与示范”、“中国饲料配方软件系统的研制与开发”、“作物工厂立体栽培结构与环境管控关键技术研发与示范”、“全基因组选择技术在作物育种中的应用技术攻关”项目等研发项目,围绕智慧养殖、智慧设施农业、智慧饲料生产、智慧育种等进行攻关,开发一批数据库、人工智能模型、智慧管理技术体系以及软件、标准、发明专利等智慧农业技术载体。二是推动智慧农业科技成果向现实生产力转化。为推动智慧农业技术成果在我市转化落地,近年来,我市通过实施农业科技特派团专项,先后组织市农科院、沈阳农大等一批高校院在于洪、浑南、法库、新民等多个县区(市)实施“法库县农业信息化产业科技特派团”、“沈北新区农业信息技术产业科技特派团”等项目10项,开展技术培训,推动智慧农业技术在我市向现实生产力转化。
再次感谢您对沈阳农业发展的关心与支持!




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