佟玲代表：

您提出的关于建立健全沈阳市农业大棚政策性保险制度的建议收悉，我局高度重视，会同市财政局认真研究，现答复如下。

近年来，我市高度重视农业保险工作，认真贯彻落实国家、省农业保险决策部署，积极统筹资金，大力支持农业保险高质量发展，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。“十四五”时期，我市共投入26.2亿元财政资金支持农业保险扩面增效，三大主粮由物化成本保险扩面至完全成本保险全覆盖，玉米、大豆等收入保险加快推进，日光温室大棚棚内作物等我市特色农产品险种试点运行,我市农业保险保障水平显著提升。

一是进一步明确政策定位。2025年，按照《关于印发2025年辽宁省种植业保险工作方案的通知》（辽财金〔2025〕107号）相关工作部署，市财政局会同市农业农村局印发《沈阳市财政局 沈阳市农业农村局关于印发2025年沈阳市种植业保险工作方案的通知》（沈财金〔2025〕241号）。该文件明确财政部门要全力做好保费补贴资金的筹集、拨付、结算、绩效评价等工作。农业农村部门要做好种植规模调度；及时向承包机构提供脱贫人口收入、种植规模等相关信息；指导基层与承包机构加强协作，做好防灾减损工作；反馈农民意见。

二是不断优化保险模式。按照省级部门统一部署，自2007年起我市开展包括日光温室大棚在内的种植业政策性农业保险，为全市日光温室大棚主体结构遭受暴雪、大风、冰雹、火灾等自然灾害和意外事故造成的损失提供基本风险保障。日光温室大棚保险的保额、费率均由省级部门规定，并根据不同设施结构设定8000-17000元的亩保额，其中钢筋骨架和砖墙日光温室大棚亩保额17000元、钢筋骨架和土墙日光温室大棚亩保额13000元、竹木结构和土墙日光温室大棚亩保额9000元，钢架无后墙结构的日光温室亩保额8000元。为更好支持设施农业和经济作物发展，我市实施开展了日光温室大棚棚内作物保险，根据作物种类设定不同的亩保额。其中，叶菜类亩保额1000元、果类蔬菜、瓜果亩保额2000元；花卉等经济作物亩保额2500元。

三是建立多级财政保费补贴机制。我市政策性农业保险保费补贴来源为中央、省、市、县四级财政资金。各级财政部门根据行业主管部门资金需求，足额将农业保险补贴资金列入下年度预算。保费补贴比例方面，日光温室大棚政府补贴65%（中央和省共担50%、市级补贴15%），农户缴纳35%，缴纳费用63-119元/亩。日光温室大棚内作物保险政府补贴65%（市级补贴35%、县级补贴30%），农户缴纳35%，缴纳费用14-35元/亩。

四是严格保险机构遴选。我市严格执行上级统一的政策性农业保险遴选办法，在省级部门确定的保险机构范围内，通过公开招标、竞争性磋商等方式择优选定服务网络健全、风险管理能力强、服务意识好的保险机构。目前，全市共有中华联合财产保险股份有限公司沈阳中心支公司、中国人民财产保险股份有限公司沈阳市分公司等10家保险机构承担我市农业政策性保险工作。我市鼓励和支持各承保机构围绕产业发展和农民需求，创新开展地方特色农产品保险。符合条件的特色保险动态申报全省特色农产品保险储备库。

下一步，市财政局、市农业农村局将在市委市政府的坚强领导下，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，不断完善种植业保险政策，持续推动种植业保险“扩面、增品、提标”，充分发挥农业保险承包机构市场主体优势，进一步规范种植业保险经营，提高服务质量，调动农民参与积极性，提升分散风险能力，稳定农民收入，推动种植业保险高质量发展，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。

感谢您对农业政策性保险工作的重视和关心。