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2021 年 11 月 18 日 星期四
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市人大十七届五次会议《关于加强沈阳市农业品牌建设提升农产品附加值的建议》(第0075号)的答复
信息来源:市场信息与对外合作处 发布时间:2026-04-21

刘尚志代表:

按照您提出的《关于加强沈阳市农业品牌建设提升农产品附加值的建议(第0075号)》,沈阳市农业农村局会同商务局、市场监督管理局、人社局等部门进行了认真细致地研究,对您提出的意见表示非常认同。现将具体情况回复如下:

一、工作开展情况

(一)全力打造“沈阳臻品”品牌体系

近年来,我市以“品牌强农”为核心战略,围绕“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”发展目标,构建起以“沈阳臻品”为核心的多层次、全品类的农业品牌体系,形成了统一管理、齐头并进、共同发展的良好局面。我局会同市委宣传部等6部门联合印发《“沈阳臻品”品牌建设实施方案》,统筹推进“沈阳臻品”区域公用品牌建设与运营,建立健全“沈阳臻品”制度体系、培育体系、评价体系、监督体系、宣传体系“五位一体”发展路径。目前,已培育国家特色农产品优势区1个、省级区域公用品牌7个、省级知名品牌69个,6个品牌入选省级区域公用品牌价值榜单,23个产品入选国家名特优新农产品名录,“两品一标”认证产品达479个。

(二)创新立体推广新模式

深化与新华网赋能合作,“沈阳臻品”和16个企业品牌进驻“溯源中国”品牌榜。打造“沈小农”新媒体矩阵,围绕设施蔬菜、肉鸡、淡水鱼、酸菜等特色农产品推出宣传视频40余条,累计互动量超百万。2025年在新华社、人民网、今日头条、抖音等各类媒体累计产出原创品牌推广内容100余条,形成覆盖央媒、商业平台、社交媒体的立体化传播网络,全网转发量突破2000条次,综合曝光量达1.16亿人次。打造“沈阳臻品线上720°品牌馆”,已成功为禾丰食品、秋实农业等50家沈阳本土标杆农业企业,构建了覆盖其全产业链关键节点的线上展馆体系。

(三)拓宽线上线下展销渠道

2025年组织酸菜大会和食品产业大会两项重大经贸交流活动,促成24个项目签约17亿元。组织农业生产和流通企业参加东北年货节、沈阳农博会、重庆推介会、中国农交会、2025年全国农产品产销大会等各类大型展销推介活动30余次,展销活动实现签约和现场销售额达到4.5亿元,推动“沈阳臻品”南下大湾区、西进成渝,初步构建起辐射全国的流通网络。同时,推进农村电商发展,抓好110个电商村骨干人才培训,推动沈北新区兴隆台街道单家村作为全省“星乡村”代表推荐农业农村部,2025年农产品网络零售额达118.6亿元,占全省农产品网络零售额38.3%,同比增长22.8%。深化农文旅融合,充分借势“游购乡村”消费迎春活动,2025年初在沈北新区稻梦小镇成功承办全国分会场活动,推广乡村旅游线路、特色农副产品、地道乡村美食等乡村旅游产品。2026年初,推荐沈北新区石佛一村、单家村、蒲河大集及于洪赵菽大米、康平地瓜等众多乡村旅游资源入选省文旅厅推荐的精品线路,11家涉农企业特色商品入选2026“游购乡村”好物名单。

(四)全链条推进农产品加工业发展

聚焦做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”文章,壮大企业主体,2025年规上企业增至416户,增加28户,省级以上龙头企业增至92家,增加13家,粮油、畜禽、蔬菜3大产业营收超五百亿元,增加21亿元。延伸产业链条,支持伊利等16家企业引进先进生产线,推进10万头牛屠宰加工等67个补链延链优链项目,推进康平县、于洪区建成农产品产地冷藏保鲜设施2万立方米,构建了以信昌为龙头的粮油制品加工产业链,以禾丰为龙头的畜禽加工产业链,食品产业链产值突破1200亿元。

(五)加强人才培育

2025年,沈阳市深入实施人才强市战略,构建人才集聚生态。一是产教融合培育本土人才。推动高校开设智慧农业等跨学科课程,7所区县职教中心与22家企业签订“订单班”协议,年输送毕业生近900人。康平县依托沈阳农业大学科技小院培训200余人次。二是“专家+本土+高端”支撑网络初步成型。推进“双百链接”活动,成功对接项目215个。新建市级高技能人才培育基地2个、技能大师工作室5个。三是专项激励吸引青年返乡。落实“兴沈英才计划”,安排人才资金8.02亿元,对县域就业高校毕业生给予每月500—2500元生活补贴及2000元安家费。全年吸引高校毕业生17.1万人,新增技能人才8.6万人。开展“十百千”电商骨干培育行动,重点培育了十名“头雁”、百名骨干,打造网红书记直播联盟,培育电商人才1139名。

(六)规范品牌市场秩序

一是完善政策保障体系,推动《沈阳市知识产权保护和促进条例》正式发布,出台《沈阳市重点商标管理办法》,构建起完备的知识产权政策制度体系,为农产品地理标志培育、品牌保护提供法治遵循。二是健全知识产权保护机制,构建三级维权援助网络,实现维权援助全覆盖;联合多部门强化协同保护,开展“亮剑护航”执法行动,严厉打击农产品商标、地理标志侵权假冒行为,成功为多家食品、农产品企业维权挽损。三是畅通投诉举报渠道,依托全国12315平台打造“全时无障碍、全域无死角”的接诉平台,多渠道24小时高效接收投诉举报诉求,确保维权问题及时妥善处置。

二、下一步工作计划

一是健全“沈阳臻品”品牌建设体系。开展“沈阳臻品”评价工作,制发《“沈阳臻品”评价管理办法(试行)》,系统建立“沈阳臻品”评价体系,对大米、肉鸡、酸菜、鲜食玉米、食用菌、大豆及杂粮等6个品类农产品开展评价工作,遴选出一批高标准、高品质、具有沈阳特色的“沈阳臻品”。统筹推进“沈阳臻品”建设与运营,按照“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的模式创建品牌体系,充分发挥区域公用品牌载体的支撑作用。

积极组织参加展销活动,举办2026年食品产业大会,依托新华网平台在北上广等地区继续开展沈阳农产品展示推介活动,积极组织优秀农产品企业参加农交会、农博会等各类展销活动。继续携手新华网等权威媒体,用好“沈小农”新媒体宣传平台,搭建品牌宣传矩阵,发布“沈阳臻品”推广素材,深入挖掘农业品牌产业特色和文化内涵,全方位、多渠道加强农产品推介。

二是推进全链条体系建设。统筹推动科技、金融、加工、市场、监管等五大工作体系,推进设施蔬菜集群、大豆集群等国家特色产业集群项目建设。实施农业产业化龙头企业培育工程,培育和改造提升10家市级以上龙头企业。落实加工补助政策,及时做好龙头企业一次性奖励、流贷贴息、固投补助等省市两级政策补助工作。鼓励特色农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市、连锁门店。打造一批业态丰富、功能多样的美丽休闲乡村,推进12个辽宁省支持乡村旅游重点村项目建设。

三是构建人才集聚生态。深化“沈阳市驻沈高校联盟”建设,推进“政+校+企”联动,与42所驻沈高校合作开展“订单式”人才培养。聚焦农业品牌领域设立大师工作室,聘请品牌导师与经营主体结对帮扶。优化县域就业高校毕业生生活补贴、购房补贴及安家费政策。开展“智汇兴沈”引才活动,举办“博士沈阳行”,发布急需紧缺人才目录,精准对接农业品牌岗位需求,鼓励返乡青年、大学生参与区域公用品牌建设。

四是切实维护品牌合法权益。加强知识产权保护机制,构建三级维权援助网络。建立品牌侵权快速维权通道,对假冒伪劣、商标侵权等行为实行“零容忍”,发现一起、查处一起。畅通消费者投诉举报渠道,依托12315平台优化纠纷快速处置流程,实现受理、调解、反馈闭环管理。加强部门联动执法,定期开展专项整治行动,曝光典型案例,提升品牌保护社会共治水平。

衷心感谢您对沈阳农业农村工作的关心与支持!

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