刘尚志代表：

按照您提出的《关于加快沈阳市优质特色农产品品牌培育与市场拓展的建议（第0074号）》，沈阳市农业农村局会同市商务局、市市场监督管理局、财政局等部门进行了认真细致地研究，对您提出的意见表示非常认同。现将具体情况回复如下：

一、工作开展情况

（一）夯实品牌品质基础

近年来，我市以“品牌强农”为核心战略，围绕“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”发展目标，构建起以“沈阳臻品”为核心的多层次、全品类的农业品牌体系，形成了统一管理、齐头并进、共同发展的良好局面。一是制定品牌评价标准。我局会同市委宣传部等6部门联合印发《“沈阳臻品”品牌建设实施方案》，统筹推进“沈阳臻品”区域公用品牌建设与运营，建立健全“沈阳臻品”制度体系、培育体系、评价体系、监督体系、宣传体系“五位一体”发展路径。制发了《“沈阳臻品”评价管理办法》和《“沈阳臻品”评价通则》，初步构建了以“沈阳臻品”为核心的沈阳农产品品牌标准体系。二是推进“两品一标”认证。引导企业开展“两品一标”认证，将“两品一标”认证纳入惠农政策以奖代补，每年对农民合作社、家庭农场、农产品生产企业等获得绿色食品、有机农产品认证的主体，分别补助1.5万元、3万元。成功推动新农寒富苹果国家地理标志产品保护示范区通过国家验收，助力辽中玫瑰获批国家地理标志专用标志，打造线上“沈阳地标馆”、线下地标展示馆，拓宽地理标志产品推广渠道。目前，已培育国家特色农产品优势区1个、省级区域公用品牌7个、省级知名品牌69个，6个品牌入选省级区域公用品牌价值榜单，23个产品入选国家名特优新农产品名录，“两品一标”认证产品达479个。三是完善质量追溯体系。推动省级电子合格证平台与“食安辽宁”融合应用，逐步实现农产品来源可查、去向可追、责任可究。结合《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》颁布实施有利契机，组织开展合格证政策解读和“亮证”宣传主题活动，面向农产品生产收购主体演示信息化开证流程，引导有意愿的生产主体应用电子合格证。

（二）拓宽线上线下展销渠道

2025年组织酸菜大会和食品产业大会两项重大经贸交流活动，促成24个项目签约17亿元。组织农业生产和流通企业参加东北年货节、沈阳农博会、重庆推介会、中国农交会、2025年全国农产品产销大会等各类大型展销推介活动30余次，展销活动实现签约和现场销售额达到4.5亿元，推动“沈阳臻品”南下大湾区、西进成渝，初步构建起辐射全国的流通网络。同时，推进农村电商发展，抓好110个电商村骨干人才培训，推动沈北新区兴隆台街道单家村作为全省“星乡村”代表推荐农业农村部，2025年农产品网络零售额达118.6亿元，占全省农产品网络零售额38.3%，同比增长22.8%。打造“核心商圈+重点社区”双轨布局，成功运营沈阳首个常态化“供销市集”中兴店及南卡门路社区店，融合“基地直供+场景体验+助农平台”模式，汇集300余款源头农产品，通过明档加工、现场品鉴等沉浸式设计，打通社区直供“最后一公里”。

（三）创新立体推广新模式

市农业农村局深化与新华网赋能合作，“沈阳臻品”和16个企业品牌进驻“溯源中国”品牌榜。打造“沈小农”新媒体矩阵，围绕设施蔬菜、肉鸡、淡水鱼、酸菜等特色农产品推出宣传视频40余条，累计互动量超百万。2025年在新华社、人民网、今日头条、抖音等各类媒体累计产出原创品牌推广内容100余条，形成覆盖央媒、商业平台、社交媒体的立体化传播网络，全网转发量突破2000条次，综合曝光量达1.16亿人次。打造“沈阳臻品线上720°品牌馆”，已成功为禾丰食品、秋实农业等50家沈阳本土标杆农业企业，构建了覆盖其全产业链关键节点的线上展馆体系。深化农文旅融合，充分借势“游购乡村”消费迎春活动，2025年初在沈北新区稻梦小镇成功承办全国分会场活动，推广乡村旅游线路、特色农副产品、地道乡村美食等乡村旅游产品。2026年初，推荐沈北新区石佛一村、单家村、蒲河大集及于洪赵菽大米、康平地瓜等众多乡村旅游资源入选省文旅厅推荐的精品线路，11家涉农企业特色商品入选2026“游购乡村”好物名单。

（四）规范品牌市场秩序

一是完善政策保障体系，推动《沈阳市知识产权保护和促进条例》正式发布，出台《沈阳市重点商标管理办法》，构建起完备的知识产权政策制度体系，为农产品地理标志培育、品牌保护提供法治遵循。二是健全知识产权保护机制，构建三级维权援助网络，实现维权援助全覆盖；联合多部门强化协同保护，开展“亮剑护航”执法行动，严厉打击农产品商标、地理标志侵权假冒行为，成功为多家食品、农产品企业维权挽损。三是畅通投诉举报渠道，依托全国12315平台打造“全时无障碍、全域无死角”的接诉平台，多渠道24小时高效接收投诉举报诉求，确保维权问题及时妥善处置。

（五）推进农产品冷链物流建设

按照中央、省工作部署，我市从2020年起开展农产品产地冷藏保鲜设施建设工作，以县级以上示范家庭农场、农民合作社示范社以及已登记的新型农村集体经济合作组织为实施主体，按照“田头市场+新型农业经营主体+农户”的模式，新建、扩建、改建节能型贮藏窖、节能型通风库、节能型机械冷库、节能型气调贮藏库以及预冷及配套设施设备等。2020年以来，我市累计引领49个实施主体，建设146个实施项目，投入资金9235万元，建设库容19.4万立方米。同时，积极争创农产品流通领域的全国和全省示范，2个冷库项目被评为省级样板库，新民市获批2024年国家农产品骨干冷链物流重点县，6家批发市场获批农业农村部定点市场。

二、下一步工作计划

一是加强品质提升。落实《“沈阳臻品”评价管理办法（试行）》，明确“沈阳臻品”评价、营销、保护、创新及目录动态管理、品质保障等工作机制，围绕大米、肉鸡、酸菜、鲜食玉米、食用菌、大豆及杂粮等首批6个重点品类组织企业进行申报，不同种类制定相应的评分标准并严格打分评审，遴选出一批高标准、高品质、具有沈阳特色的“沈阳臻品”。积极组织企业申报“两品一标”、省区域公用品牌、省知名农产品品牌、国家名特优新农产品等。聚焦农业投入品监管、生产过程管控、质量追溯和检测执法等重点任务，加强统筹协调，做好宣传培训，推广电子合格证应用，提升信息化溯源水平，强化市场查验，加大执法力度，切实夯实生产经营者主体责任，实施精准监管、高效追溯。

二是强化展销推介。积极组织参加展销活动，举办2026年食品产业大会，依托新华网平台在北上广等地区继续开展沈阳农产品展示推介活动，积极组织优秀农产品企业参加农交会、农博会等各类展销活动，进一步拓宽销售渠道，扩大全国品牌市场占有率。做好电商人才培训，开展“十百千”农村电商骨干培育行动，通过分级分层培训，挑选两类人才，打造两个矩阵，挑选有销售能力的骨干形成销售矩阵，挑选能制作短视频的骨干形成品牌宣传矩阵，辐射带动1000名电商新农人，形成以电商骨干引领农村产业发展的创新模式。

三是构建全媒体传播矩阵。深化与新华网战略合作，通过专题报道、深度访谈等形式，持续输出品牌权威声音。做强“沈小农”新媒体宣传平台，形成定位清晰、协同发力的品牌传播矩阵。建立内容共创机制，鼓励品牌企业、合作社、新农人提供优质素材，丰富传播内容。组织专家团队，系统梳理沈阳农业发展历史、农耕文化、地理标志产品背后的故事。将品牌宣传与沈阳的工业文化、满族文化、红色文化等地域特色相结合，提炼“沈阳臻品”独特的文化基因。结合春节、端午、农民丰收节等重要节庆，组织策划“沈阳臻品”专题展示宣传活动，让消费者在体验中认识品牌、认同品牌。推动文旅消费、商贸服务与本地特色农产品深度挂钩。支持各涉农区县依托资源禀赋，举办四季乡村文旅活动，打造集休闲采摘、农事体验、民俗文化于一体的乡村旅游消费新场景，让“土特产”变身“文旅礼”。

四是切实维护品牌合法权益。加强知识产权保护机制，构建三级维权援助网络。建立品牌侵权快速维权通道，对假冒伪劣、商标侵权等行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起。畅通消费者投诉举报渠道，依托12315平台优化纠纷快速处置流程，实现受理、调解、反馈闭环管理。加强部门联动执法，定期开展专项整治行动，曝光典型案例，提升品牌保护社会共治水平。

五是推动产地冷藏物流基础设施建设。鼓励特色农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市、连锁门店。鼓励支持快递企业在农特生鲜产品产地建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施。

衷心感谢您对沈阳农业农村工作的关心与支持！