冯国华代表：

您提出的《关于发展乡村产业促进集体经济增长农民增收的建议》（第十七届五次代表建议、批评和意见第0477号）收悉，现答复如下。   

一、持续夯实村集体经济发展基础。

一是坚持提升项目质量。2025年积极实施新型农村集体经济项目62个，每月调度项目进展，会同市委组织部、财政局加强储备入库、项目建设、资金调度、绩效评估全链条管理服务，及时推动解决疑难问题。截至目前，四级衔接资金支出率、项目完工率实现两个“百分百”攻坚完成年度高质量发展考核任务。二是持续打造强村公司试点。在巩固发展现有30家强村公司基础上，2025年全市新增强村公司16家，其中，村集体出资单独组建15家、多村及村企联合投资等1家，累计取得经营收益1276.9万元，带动70个行政村平均增收8.5万元，相关经验在中国组织人事进行报道。

二、促进新型农业经营主体高质量发展

一是落实新型经营主体培育项目任务。2025年获批市级农民合作社培育资金90万元，家庭农场培育项目资金95万元，合作社、家庭农场省级绩效目标分别为9家、19家。为推动项目落实落地，制发《沈阳市2025年农民合作社培育项目实施方案和家庭农场培育项目实施方案》（沈农经发〔2025〕109号），明确支持对象、支持标准、申报程序、工作要求等内容，先后下发工作提示2次，实地调度3次，督促县级业务部门指导做好项目验收工作，提升验收标准，推动项目规范实施。经区县（市）初审，农民合作社培育项目合格数7家，家庭农场培育项目合格数25家，拟于近期完成市级验收后履行资金支出程序。二是加强新型经营主体运行管理。加强与市场监管部门沟通对接，督促指导农村合作社规范开展年度报告工作。经调度统计，2025年全市新发展农村合作社、家庭农场总数848家，其中，农民合作社146家、家庭农场702家；全市累计创建数量11273家，其中，农民合作社6631家、家庭农场4642家。三是粮油类主体贷款贴息项目。2025年获批新型农业经营主体粮油类贷款贴息资金52万元，省级绩效目标为26家。市农业农村局下发通知，明确时间节点及项目标准；指导康平县做好方案制定、数据统计等工作，跟踪掌握扶持资金的使用情况，确保扶持资金专款专用，确保绩效目标实现，同时，密切加强与财政部门沟通，推进贴息资金及时发放。截至2025年10月，经县级申请及综合评估，52万元贴息资金已经拨付至康平县级财政。

三、农村人居环境整治工作

紧盯影响农村环境的关键问题，压茬开展“春季清洁”“夏季攻坚”等主题活动。围绕高铁及铁路沿线实施“三个环境问题”整治与“路地共治”专项行动，累计清理农村地区垃圾27.4万吨，清理村内水塘0.4万口，清理村内沟渠0.9万公里，整改19个疑似黑臭水体，200平方米以下黑臭水体基本实现动态清零。

将9个涉农区县（市）农村环境净化整治成效纳入乡村振兴战略实绩考核与赛道考核，紧盯关键节点开展实地暗访12次，制发整改提示单11期，简报3期，推动整改问题2631处，全面提升村屯环境质量。

四、拓宽农民增收和培育农村新业态

发展水产优势品种引进更新与改良项目，推荐辽中区翘嘴鳜、新民市大口黑鲈、铁西区黑斑狗鱼等3个品种申报2025年水产优势品种引进更新与改良项目。新争取中央财政资金2665万元，提升设施蔬菜、大豆等6个优势特色产业集群推进产业项目23个，目前大豆集群和设施蔬菜项目整体建设超90%,豆华天宝大豆加工升级项目已竣工；肉牛集群项目开展区级初验。一是实施农业产业化龙头企业培育工程，新培育辽宁昊明、桃李面包、苍达粮油等3家农业产业化国家龙头企业，兑现桃李面包、苍达粮油一次性奖励各100万元，新增金鸿伊利等17家农业产业化省级龙头企业、旺旺食品等9家农业产业化市级龙头企业。二是实施经营主体提升增效工程。兑现伊利乳业、华康肉禽等16家2023年新增先进加工设备补贴剩余差额1194.3万元，支持发展农产品精深加工、数字化提升。三是支持企业融资发展，对禾丰食品、辽宁千喜鹤等55家企业发生的流贷进行贴息支持，市本级兑现资金634.2万元。四是打造交流合作平台。组建农业产业链工会联合会、创建都市圈农业企业家联盟，组织沙龙座谈、政策解读、专家问诊等系列活动，促进产业互补、项目互动、资源共享。

2025年我市休闲农业实现主营业务收入9.03亿元，同比增长8.53%;其中农副产品销售收入6.17亿元，同比增长3.41%,从业人数1.84万人,带动农户数2.85万户,接待游客1011.74万人次，同比增长59.08%。一是积极向上推荐，扩大影响力。组织相关区县开展2025年乡村旅游重点村重点项目调度；组织我市稻梦空间以“培育壮大乡村产业新业态”为主题，撰写案例，做为成果案例上报省厅。二是配合相关部门，完善人才管理。向文旅部门推荐2026年沈阳市高品质文体旅融合发展大会评审专家；会同文旅部门确定参加辽宁省2025年乡村民宿运营管理培训专题班名单。

感谢您对沈阳市乡村振兴建设工作的重视和关心。