姜成代表：

您提出的关于实施乡村职业经理人计划激活乡村振兴内生动力的建议收悉，现答复如下：

一、统筹谋划部署，夯实乡村经营管理人才发展基础

近年来，我市深入贯彻落实中央、省委关于乡村全面振兴的决策部署，始终将人才作为乡村振兴的第一资源，把乡村职业经理人培育纳入全市乡村人才振兴总体布局，系统谋划、稳步推进。

一是强化政策顶层设计。出台《沈阳市推进乡村人才振兴实施方案》《沈阳市发展壮大农村集体经济三年行动计划》《兴沈英才计划》等政策文件，将乡村职业经理人、集体经济运营人才培育作为重点任务，明确引才渠道、培育标准、激励政策、保障机制等核心要求，为乡村经营管理人才队伍建设提供坚实制度支撑。

二是筑牢产权运营基础。全面深化农村集体资产清产核资，全面厘清集体资产权属边界，摸清集体各类资源家底，为市场化运营扫清产权障碍。推动全市975个村党组织领办创办的合作社抱团发展，培育46个强村公司成为村集体参与市场经营的有效载体，为乡村职业经理人规范履职、发挥专业优势建强市场化运营主体，筑牢坚实的产权基础和制度保障。

三是搭建数字监管平台。开发建成沈阳市农村集体土地大数据监督系统，升级优化农村集体资产清查大数据监督系统，全面打通辽宁省农村集体“三资”监管平台，实现农村集体资产、资源、资金全流程线上动态监管，为村级资产数字化台账建设、职业经理人运营行为规范监管、集体经济收益全程追溯提供技术支撑。

二、聚焦核心诉求，扎实推进乡村职业经理人建设工作

我市以“引才、育才、用才、励才”全链条建设为抓手，稳步推进乡村职业经理人培育、选聘、管理各项工作，取得阶段性成效。

一是拓宽引才渠道，实现供需精准匹配。制定农业生产经营人才入库标准，建立沈阳市乡村人才信息数据库，全面收录农业生产经营、乡村治理等乡村振兴领域人才信息，累计储备各类乡村人才16900余人；同步建立乡村在外人才专项数据库，分类统计4300余名在外人才信息，精准对接返乡创业意愿，构建市场化人才回流机制，实现人才供给与乡村产业需求的精准匹配、高效对接。

二是深化培育实践，提升专业履职能力。将乡村职业经理人纳入全市农民培育重点工程范围，开展分级分类系统化培训。持续实施高素质农民培育项目，累计培训高素质农民3000余人；用好国家级乡村产业振兴带头人“头雁”培育项目，创新“四个一”培育模式，累计培育乡村产业带头人300余人，形成稳定的乡村产业“雁阵”效应。联合沈阳农业大学、农业龙头企业共建沈阳市乡村振兴学院，推行“企业出题、人才解题、市场验题”的市场化实训模式，择优遴选60家市级农业龙头企业、电商基地等典型主体作为研学实训点位，累计培训乡村经营性人才近2000人，为乡村职业经理人队伍能力提升筑牢支撑。

三是坚持试点先行，推动落地见效。选定105个具备产业基础、急需运营管理人才的行政村作为试点，采取公开招聘方式，选聘具有较强市场意识和专业管理能力的优秀人才担任村集体经济组织专职经理人，实行专人专岗、专职专责。于洪区富强村聘任返乡大学生党员为专职经理人，负责村集体对虾养殖基地的运营、销售全流程工作，推动养殖规模扩大1.6万斤，带动村集体年增收10万元；苏家屯区英守村探索“经理人+农户+基地”发展模式，结合当地资源禀赋发展特色种植产业，带动农户稳定增收、村集体经济持续壮大，同时吸纳周边农户就近就业，实现党群共富、联农带农。

四是完善激励机制，激发干事创业活力。稳步保障乡村职业经理人薪资待遇，探索构建“基本薪酬+绩效奖励”体系。专项实施“兴沈英才计划”农业名家人才项目，将农业管理服务人才、农业产业人才纳入评选范围，按类别给予最高10万元的专项奖励。同时加大典型选树和宣传力度，挖掘优秀乡村职业经理人先进事迹，通过沈阳日报等官方平台广泛宣传，持续提升乡村职业经理人的社会认同感和职业荣誉感。

下一步，我市将持续扩大乡村职业经理人队伍来源，健全乡村职业经理人选拔、培养、聘用机制，着力将务农青年、返乡农民工、高校毕业生、退役军人、种养能手等培养成为掌握农业生产经营管理技能的“职业经理”，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质乡村职业经理人队伍，探索建立与村集体经济收益相挂钩的薪酬待遇体系，激励专职经理人扎根乡村、干事创业，为乡村振兴注入新活力。

感谢您对我市乡村人才工作的重视和关心。