玄元虎代表：

您提出的关于建立经济作物种植到加工的产业链以提高农民收入的建议收悉，我局十分重视您的建议，经认真研讨和分析，认为该建议有很强的指导性，以发展特色产业、做优农产品加工、打造特色品牌为抓手，壮大农业产业链条，着力解决提高农民收入的相关问题，这对推动乡村产业振兴具有积极的作用和意义。现答复如下：

一、锚定九大特色产业，统筹产业链条发展

“十四五”以来，我市以构建特色产业、延伸产业链条为重点，深入挖掘本土特色资源，谋划种植到加工全链条发展的产业政策。先后制定出台《沈阳市发展提升五大优势农业产业链实施方案》《沈阳市推进农业特色产业高质量发展九个专项实施方案》《沈阳市推进农业特色产业高质量发展实施方案》等文件，锚定食用菌、设施蔬菜、大豆及杂粮、新民酸菜、淡水养殖、肉鸡、鲜食玉米、花卉、稻田画等九个农业特色产业，提出打造“肉鸡之乡”“酸菜之乡”“稻田画之乡”“淡水鱼之乡”，目前初步叫响酸菜之乡、稻田画之乡。制定《沈阳市推进设施蔬菜产业发展三年行动计划（2025-2027年）》，以“稳产保供”为总目标，2025年设施蔬菜播种面积同比增长约6.7%，产量同比增长约10%，实现“周年生产、四季不闲”。同时建立体制机制，市级领导分产业牵头推进市农业特色产业发展工作，组建市农业农村局“党组成员+党支部+专家组”，协同科技、工信、商务、市场、市委金融办等市直部门，强化科技支撑、产品加工、市场流通、市场监管、金融服务五大工作体系，延伸产业链条，带动农民增收。

二、发展五个优势区，示范推动产业布局

积极发展康平地瓜、法库葡萄、新民设施农业和水稻、辽中淡水鱼5个省农业特色优势发展区。其中，康平地瓜标准化生产基地规模持续扩大，2025年达到3万亩；“憨馥地瓜”获评“辽字号”优质农产品品牌，线上线下销售额同比增长30%。法库葡萄发展村集体种植，例如2025年吉祥街道红土砬子村葡萄冷棚项目完成两期68栋冷棚建设，村集体增收20万元。新民设施农业，近三年共新建及改造2.53万亩，基本上形成一乡一业、多乡一业、一村一品的格局，设施蔬菜年总产量位居全省前列。新民水稻发展起一批优质稻米龙头企业，信昌粮贸、绿珠米业等集聚发展，十月稻田集团股份有限公司成为行业翘楚，入选首批中国消费名品企业品牌名单。辽中淡水鱼，推广绿色健康养殖技术，精养鱼池亩平均产量突破6000斤，年产量可达10万吨。此外，村镇大力发展农业旅游，康平组织开展“地瓜文化节”、法库举办葡萄采摘节和新建五龙山游客服务中心等设施，打造集“生态观光、田园采摘、农家体验”为一体的乡村特色小镇。

三、发展加工项目，推动产业延链补链

“十四五”期间，我市实施特色产业集群政策，多地打造辽河流域粳稻、大豆、肉鸡、肉牛、良种奶牛、设施蔬菜等6个优势特色产业集群，扶持起一批以新民绿珠米业稻米深加工、福来集团豆制品加工升级、富虹大豆制品升级改造、蒙牛乳业生产线智能化改造、昊明禽业肉鸡屠宰加工设施建设等为代表的产业加工项目。实施农业产业化龙头企业培育工程，新培育辽宁昊明、桃李面包、苍达粮油等3家农业产业化国家龙头企业，兑现桃李面包、苍达粮油一次性奖励各100万元，新增金鸿伊利等17家农业产业化省级龙头企业、旺旺食品等9家农业产业化市级龙头企业。实施经营主体提升增效工程，兑现伊利乳业、华康肉禽等16家2023年新增先进加工设备补贴剩余差额1194.3万元。支持发展农产品精深加工、数字化提升，开展速冻保鲜、真空包装等鲜食玉米精深加工项目，建设信昌粮贸鲜食玉米和玉米粒生产线，支持吉美食品面向母婴市场开发有机甜、糯玉米，开发鲜榨玉米汁产品。制定出台《沈阳市农产品加工集聚区“十四五”发展规划（2021-2025年）》，推动产业集聚成链，目前，已建设沈北辉山、辽中、新民、法库、康平5个农产品加工集聚区，以政策引导、项目集聚、企业壮大来辐射周边村镇，带动农民就业，平均每个新增项目可吸收周边农民10-20人就业，增加农民收入。

四、培育区域品牌，助力产业链优化提升

强化品牌建设，推动省级农业百强品牌数量递增，打造“溯源中国沈阳农业品牌赋能行动”，推动特色品牌农产品入驻新华网平台。市农业农村局围绕“沈阳肉鸡”“沈阳鸡架”进行系统式矩阵宣传，推荐禾丰食品等肉鸡重点品牌企业入驻溯源中国可信认证云平台，组织肉鸡品牌企业参加中国国际农产品交易会、国际大型展会。打造“大民屯白菜”“翠花酸菜”“刘二酸菜”等知名品牌，分别开展2025世界（沈阳）酸菜美食创意大赛、沈阳酸菜特色美食展、沈阳酸菜产业经贸推介活动、2025沈阳酸菜美食嘉年华暨2025辽宁“百店百菜”盛夏美食荟等活动。市供销社打造“盛京厚稻”公用品牌、培育“金秋实”鸡蛋品牌、积极进行“盛京印象伴手礼”等品牌推广，做强做优沈阳农产品的品牌名片。带领区县走出去宣传推广本土特色，通过展销会、推介会、品鉴会、招商座谈会、举办丰收节等线下活动开展优质优品的品牌推广，促进企业多元交流合作，助力产业链条优化提升。