李东杰代表：

您提出的关于深化淡水鱼产业政策支持推动淡水鱼产业可持续发展的建议收悉。现答复如下：

一、产业发展现状与基础建设推进

我市渔业发展始终坚守“提升水产品质量、保障稳产保供、保护渔业资源、促进渔民致富”的核心目标，产业规模与效益稳步提升。截至2025年，全市水产养殖总面积达24万亩，其中池塘养殖面积15.2万亩、水库养殖面积8.8万亩；全年淡水水产品产量达23.65万吨，同比增长4.5%，渔业经济总产值达36.7亿元，同比增长9.9%，产业发展态势良好。

在基础建设与绿色转型方面，各项工作有序推进：一是启动标准编制，牵头组建由水产技术专家、养殖大户、行业协会代表组成的专项编制小组，全力推进《沈阳市高标准养殖池塘建设规范》编制工作，预计2026年完成印发，为养殖池塘标准化建设提供统一遵循；二是推广绿色模式，深入落实辽宁省水产绿色健康养殖“五大行动”，广泛推广生态养殖、尾水治理等绿色发展模式，重点推进养殖用药减量与配合饲料替代，从源头降低产业环境影响；三是强化设施升级，2025年在苏家屯区、铁西区新建4700平方米设施渔业，引入智能化养殖装备，提升产业现代化水平；四是完善尾水处理，针对养殖尾水排放痛点，统筹推进尾水处理设施建设，采用“物理沉淀+生物净化+生态过滤”组合工艺，对养殖尾水进行分级处理，确保处理后水质达到《淡水养殖尾水排放要求》（SC/T9101-2021）标准，实现尾水资源化利用或达标排放。

二、聚焦核心环节，强化政策赋能支撑

围绕品种、技术、设施三大核心环节，精准发力筑牢淡水鱼产业发展根基。

一是优化品种繁育体系。融合遗传育种技术与现代生物科技，针对各地水质特性与养殖需求，2025年在辽中区引进繁育翘嘴鳜、大口黑鲈等3个优质品种，在新民市、于洪区等五区推进优势品种本土化繁育，累计引入优质苗种3355万尾，全市淡水鱼优良品种覆盖率提升至78%。二是提升技术服务水平。联动辽宁省淡水水产科学研究院、沈阳农业大学等高校科研机构，构建“线上课程+现场指导”双轨培训体系；强化疫病防控，2025年全年开展11种重点疫病常态化监测，完成136份样品、1500余项次病原检测，建立疫病预警机制，及时发布防控技术指南，有效降低疫病传播风险。三是加大设施改造投入。在2025年“中央财政成品油价格调整对渔业补助项目”中安排资金167万元，重点支持养殖池塘标准化改造、尾水处理设施建设、智能养殖设备安装等项目。

三、健全管护机制，保障设施长效运行

为确保养殖设施“建得成、管得好、用得久”，构建全流程管护体系。

一是明确产权与责任。改造后的池塘及配套设施产权归养殖户或养殖主体所有，由其承担日常管护主体责任，签订《设施管护承诺书》，明确管护内容、责任与期限。二是完善维护制度。指导养殖主体建立设施定期维护制度，针对智能监测设备、增氧系统、尾水处理设施等关键设备，制定季度巡检、年度维保计划，确保设施正常运行。三是强化常态化监管。我局联合自然资源、生态环境等部门建立监管机制，定期开展设施使用与维护情况专项检查，对管护不到位导致设施损坏、闲置的，取消后续政策补贴资格。四是鼓励智能管护应用。将物联网系统全面纳入池塘改造鼓励范围，支持养殖户安装在线水质监测、智能增氧控制、远程视频监控等设备，通过数字化手段实现设施运行状态实时监测与精准调控，提升管护效率。

四、下一步工作计划

下一步，我们将以您的提案为重要指引，聚焦产业发展需求，扎实推进以下工作：

一是加快标准印发实施。倒排《沈阳市高标准养殖池塘建设规范》编制进度，确保2026年按时印发，同步推进各区县养殖池塘标准化改造项目有序落地。二是强化资金监管效能。建立专项扶持资金“专款专用、全程跟踪”机制，通过项目申报审核、资金拨付审核、完工验收审计等环节，确保资金使用规范高效，切实发挥扶持作用。三是深化技术服务保障。组建市级淡水鱼产业专家指导组，下沉养殖一线提供“点对点”技术支持，重点解决品种选育、生态养殖、尾水处理等关键技术难题，推动科技成果转化应用。四是健全长效发展机制。持续跟踪产业发展动态，密切关注市场变化、政策调整与技术革新，及时梳理解决产业发展中出现的新问题、新挑战，推动淡水鱼产业持续健康可持续发展。

感谢您对我市渔业渔政工作的关心与支持，欢迎您继续为产业发展提出宝贵意见和建议！