包建伟代表:
您提出的《关于改善养殖行业现状的建议》已收悉,现答复如下。
非常感谢您对沈阳市畜牧业发展的关注与支持,您所提出的关于沈阳养殖行业现状及存在问题为我们进一步优化产业发展提供了宝贵方向。针对您指出的问题,下一步我局将从多个方面优化产业发展。
一、强化养殖户技术培训体系
我局将依据沈阳本地生猪、肉牛、禽类等主导养殖品类,联合沈阳农业大学、省农科院、沈阳市农科院、沈阳市农业发展服务中心等高校科研院所制定分层分类培训方案,还将建立行业专家库,涵盖养殖技术、疫病防治、饲料营养、设施设备等各个领域。每次培训根据主题从专家库中精准挑选授课教师,确保培训内容的专业性与针对性。此外,我们还将从本地优秀养殖户中选拔一批“土专家”,他们具有丰富的实践经验,熟悉本地养殖环境特点,在基础养殖知识培训中分享接地气的实操技巧,与理论专家形成互补,提升培训效果。针对新手养殖户,开展基础养殖知识入门培训,涵盖场地选址、圈舍搭建、饲料初配等实用技能;对于有一定经验的养殖户,重点推进疫病防控进阶培训、高效繁育技术研讨以及养殖设施智能化操控教程,满足不同成长阶段养殖户需求。
二、强化政策扶持
为推进我市畜牧产业发展,我局积极争取省市各项扶持政策。一是积极向省农业农村厅争取草原奖补项目,支持新建或改扩建草食动物标准化圈舍及附属设施、运动场及附属设施等,对符合申报条件的养殖场,按照固定资产投资额的35%予以补贴,单个项目补贴金额最高400万元。二是加大企业金融支持。对养殖场(户)的贷款进行贴息补助,比例不高于中国人民银行公布的同档次贷款市场报价利率的70%且不超过2%,单个养殖场(户)贴息总额不超过200万元。三是实施畜禽规模养殖场粪污生产设施设备建设项目。对畜禽规模养殖场新(改、扩)建粪污相关的设施设备,按不超过投资额15%的比例给予补助,单个项目最高补助100万元。四是实施奶业新型经营主体培育项目,对奶牛养殖场设施设备升级改造投资额50%给予补贴。五是实施国家粮改饲项目,支持优质青贮饲料收贮。六是实施生猪良种补贴,普及猪人工授精技术,推广使用良种猪精液,提高生猪良种化水平,加快生猪品种改良,稳定生猪产能。七是实施畜牧业政策性保险,为养殖业健康发展保驾护航。
在强化政策扶持的同时,我局也在积极与各部门沟通,简化流程精准推送,建立补助政策执行监督机制,引入第三方审计机构对申报项目真实性、资金使用合规性进行全程跟踪审计。同时优化补助资金拨付流程,我局近年来一直与财政部门协同配合,探索资金直拨,如粮改饲项目、畜禽粪污生产设施设备建设项目,确保补助资金在规定时间内足额发放到养殖户手中,增强养殖场(户)政策获得感。
三、加强饲料监管
严格审查饲料生产企业资质,对新办企业实行审批与现场核查相结合的制度,确保其具备完善的生产条件、质量管控体系和专业技术人员。要求饲料生产企业全面推行生产全过程记录制度,从原料进厂、加工过程到成品出厂,每个环节都要详细记录,以便追溯查询。增加饲料市场抽检频次,重点检测营养成分含量、违禁药物添加、霉菌毒素超标等指标,对抽检不合格产品,立即责令下架、召回,并依法严肃查处生产经营企业。建立饲料监管执法联动机制,与市场监管、公安等部门密切协作,加强信息共享与执法协作,对涉嫌违法犯罪的饲料案件,快速移送公安机关,保障饲料市场秩序。
四、坚持绿色发展
近年来,我市着力构建综合性生态养殖系统,通过各项技术培训及实施畜禽粪污整县推进、有机肥生产补贴等项目,降低了环境污染,增强了产业可持续发展能力。一是组织市、县、乡、村及种养场(户)开展畜禽粪污资源化利用工作及技术培训,发放指导宣传单、粪污处理设施建设技术指南、养殖场粪污还田利用典型案例、规模以下养殖场户粪污利用实用技术与案例、畜禽粪便与秸秆堆沤有机肥技术指南等材料,从责任告知、设施建设、粪污处理、粪污减量、消纳用地、堆沤技术、法律法规等方面全方位进行宣传培训。二是制定沈阳市畜禽粪污收集储存运输利用体系指导意见,成立领导专班,制定基层粪污收集点建设及管理参考指南,以粪污资源化利用项目县为抓手,着力构建养殖场户、种植户、第三方处理机构参与的绿色循环发展机制。
改善沈阳养殖行业现状是一项系统工程,我们将以您的建议为指引,持续优化政策措施,强化执行力度,努力推动沈阳市畜牧业迈向高质量发展新阶段,为乡村振兴战略实施贡献坚实力量。再次感谢您对我市畜牧业工作的重视和关心!