姜成代表、王铭代表：

您们提出的关于加强“三美”乡村建设，补齐农村基础设施短板的建议收悉，在市人大的大力支持下，市农业农村局、市生态环境局、市城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市文化旅游广电局、市城市管理行政执法局、市卫生健康委等，通过实地走访、调研、座谈等形式，共同研究推进沈阳市“三美”建设，现将相关推进情况答复如下：

一、坚持高位统筹，进一步加大财政投入

坚持高标准组织发动、高质量规划布局、高水平统筹推进。一是完善高位推动体系，市委农村工作领导小组统筹，市委、市政府主要领导担任总指挥，专题研究、专项部署、专班推动“三美”建设工作，工作专班设在市农业农村局，县乡村分级推动、层层落实。二是完善“5+3+1”工作推进体系，立足农村人居环境整治五年行动，出台“三美”建设三年行动计划和2024年攻坚方案，构建“百园引领、千村振兴、万户共富”的“和美”建设新场景。三是完善资源整合落实体系，协调农业、文旅、体育等19个市直相关部门，积极整合本级及以上资源，开展乡村振兴补短板工程，共涉及11项工程、23项任务，2024年重点项目44个，涉及资金82.39亿元，集各部门之力共同提质“三美”建设。四是完善资金支持体系，会同市财政局、市发展改革委等多部门联合印发《财政支持乡村全面振兴若干政策措施》，明确各级财政安排资金2.6亿元推进“三美”示范创建，用于支持污水处理设施运行维护、农村生活垃圾收运能力提升、农业秧稞废弃物收集点建设及农村改厕建设等。

二、坚持以人为本，进一步加大基础设施建设力度

一是坚持规划先行，在已完成1225个规划保留行政村的村庄规划编制基础上，有序编制乡镇国土空间总体规划，指导规划落地。二是加快完善农村路网，为进一步解决农民出行难问题，2024年拟安排农村公路建设维修改造工程共计800公里，已完成路面垫层510.9公里、基层460.4公里、面层337.8公里，道路工程总体形象进度为51.4%。三是加快维修改造危桥，全市危桥改造工程总计12座，目前已开工8座，完工6座。全市危桥改造工程总体形象进度为56.3%。四是加快完善农村水网，2024年计划建设和改造农村供水工程18处，全市工程总体进度完成18%，其中15处工程已进场施工，2处工程正在履行设计变更程序，1处工程正在协调建设用地。计划整改水质问题工程76处，已完成整改74处，其余正在加快推进。五是加快文化设施建设，2024年计划建设文化广场30个、文化驿站10个，截至目前，文化广场已全部进场施工，其中13个已主体完工，文化驿站已完成设计评估工作，拟于近期进场施工，以满足广大人民群众的文化需求。

三、坚持因地制宜，进一步加强乡村生态环境保护

一是抓实环境净化整治，压茬推进“干净整洁过新年”、“备春耕 展新颜”、“擦亮沈阳 净迎来客”、路地共治、“乡村美 迎国庆”等净化整治主题活动，今年来共清理农村生活垃圾10.26万吨、村内沟渠4898公里、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物7.6万吨、三堆2.65万个，非正规垃圾堆放点实现动态清零。浑南区获评全国村庄清洁先进县。二是抓实农村垃圾治理，2024年计划建设农村垃圾中转站4座、农业秧稞废弃物收集点843个，9个涉农地区采购垃圾收集容器设施14071个、小型电动垃圾收集车311台、3立勾臂车6台、大中型垃圾转运车26台。目前，2座中转站已完工，2座正在加紧建设中，垃圾收运设施采购项目有序推进，预计年底前完成，农业秧稞废弃物收集点已建成638个。三是抓实生活污水治理，全面启动152个行政村生活污水治理工作，其中39个行政村已提前达到治理标准，预计年底前全市农村生活污水治理率达到50%。四是抓实农村改厕，尊重农民意愿采取室内水冲三格式、室外双池交替式等建设模式，开展户厕改造，目前已完成335座。建立县有管护中心、乡有管护站、村有管护队的三级运维体系，改厕村运维全覆盖。

四、坚持共建共享，进一步加强公共服务体系建设

突出“民生品牌”，坚持民有所呼，我有所应，让农村基本具备现代生活条件。一是促进农民“舒心就业”，挖掘培育出“新民农技工”“法库陶瓷工”“康平塑编工”等23个具有区域经济特色的特色劳务品牌，全市农村劳动力转移就业3.7万人，帮扶有就业意愿脱贫劳动力实现就业3906人。二是发展农村“幸福教育”，确定34个城乡义务教育优质均衡发展联盟名单，完成22所乡村幼儿园帮扶工作，切实提升被帮扶区幼儿园办园质量和教师队伍专业素质。三是加快建设“健康乡村”，大力推进紧密型县域医疗卫生共同体改革，健全农村地区乡村医疗服务体系，实现农村地区每个乡镇都有1所政府办乡镇卫生院。市级财政投入2770万元，为乡镇卫生院及村卫生室购置便携式彩超仪、电子血压计、简易急救器械等设备。全市48个乡镇卫生院、1149个村卫生室达到全省建强标准。四是推进农村“品质养老”，制定《沈阳市品质养老进村屯工作指引》，指导各地区开展2024年品质养老村屯培育工作，全年计划培育品质养老村屯377个，截至目前已完成259个。

五、坚持多措并举，进一步推动乡村特色产业发展

以新发展理念为统领，与时俱进、创新举措，一是发展特色产业。组织全市特色产业基础情况摸底调研，确定优质稻米、地瓜、杂粮等14个特色产业，形成康平海州等十余个特色作物生产基地，培育绿色、有机、地理标志及名特优新农产品482个，占全省1/3。累计认定市级“一村一品”专业村150个。二是培育龙头企业。新培育沈阳信昌、佳合食品等2家农业产业化国家重点龙头企业，国字菜篮子等18家省级重点龙头企业。中街冰点城等5家企业获评辽宁省专精特新中小企业；辽宁大窑等9家企业被列入辽宁省制造业数字化转型项目库。三是促进三产融合。推进12个省级乡村旅游重点村建设，提升打造稻梦空间产业园等品牌景点，推出乡村游活动和精品主题线路，上半年，全市休闲农业实现主营业务收入3.2亿元，同比增长32.5%；接待游客331万人次，同比增长47.8%。

六、坚持久久为功，进一步强化乡村治理

抓基层、强基础、固基本，推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进。一是抓基层党建，建强农村基层党组织，实施“县乡搭擂台、比武促振兴”行动，打造30个“领航示范村”，提高驻村第一书记帮扶效能。二是抓“两邻”实践，深化“六邻”工程，持续打造康平东升、于洪边台等“两邻”样板村，创新形式开展“听党话、感党恩、跟党走”等宣讲活动进乡村227场。“三零”建设村分别达到99.8%%、94.1%、93.9%。三是抓精神文明，开展高价彩礼等移风易俗问题专项调研，印发《在乡村治理工作中推广运用积分制的实施方案》，制定沈阳市村民积分制事项指导性清单，乡村治理积分制、清单制、不良风气整治“三个一张图”推广至372个、1301个、597个行政村，乡镇文明实践所、村实践站实现全覆盖。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。