刘洪文代表：

您提出的关于整治蔬菜农药超标的建议已收悉。您所提出的“相关部门要加强农产品质量安全监管力度，加大对蔬菜农药超标的处罚力度，加大专项整治，向消费者加大宣传力度”等建议，非常必要且及时，对我市强化农产品安全监管，提升和保障农产品质量安全水平有较强的现实意义。

一、构建立体监管模式，推动农产品质量安全整体提升

率先在全省开展农产品质量安全网格化建设，建立县、乡、村三级网格员监管工作制度，落实网格员1563名。率先在全省研发手机APP小程序，实施乡、村、户三级监管对象精细化管理，全市11234家种植养生产主体数据全部入库，利用手机小程序开展巡查检查300多次，发现农产品质量安全问题5个，并完成现场整改。市农业农村局与市场监管局密切合作，按照市场监管局反馈的4起地产农产品检出禁限用农药违法行为，市农业农村局指导区县规范办案，查证于洪两户农民韭菜种植过程使用毒死蜱，铁西两户农民种植生姜、生菜导致样品检出农残不合格问题，沈北新区两户农民韭菜种植使用毒死蜱违法行为在省风险监测检出问题样品，依法销毁种植现场。开展督导检查，全年加强了对生产主体履行承诺达标合格证开具情况进行指导检查。全市共开具合格证137.9万张，附带农产品17.2万吨。2023年，出动监管执法人员600多人次，涉农产品质量安全领域立案28起，全部结案，累计处罚金额13.8万元。于洪区对应开未开承诺达标合格证违法行为进行处罚，是全省首例，彰显法律威慑作用。

市场监管部门严把市场准入关，督促市场开办方和食品农产品销售者落实食品安全主体责任，要求主办方建立入场销售者档案，双方签订质量安全协议，建立健全进货查验制度，严格落实索证索票，对快检不合格或无明确渠道来源的食用农产品不得进入批发源头入市销售，有效防控风险，严把市场准入质量关，严守食品安全底线。在加强日常监管基础上，围绕重点时段、重点场所、重点品种有针对性地部署专项检查，确保百姓吃的安心、吃得放心。2023年，全市市场监管系统以6家农批市场、51家农贸市场及生鲜超市、大型商超为重点对象，对合计3900余家食用农产品销售单位实施全覆盖监督检查，严查风险隐患，严把入沈食用农产品质量安全。

二、坚持科学部署，强化专项问题攻坚治理

按照“治违禁 控药残 促提升”三年行动部署，印制三年行动任务工作指南和材料汇编，强化持续推进力度。扎实实施豇豆农残超标问题攻坚治理行动，强化工作组织领导，成立以主要领导为组长，监管、执法、植保、农技推广等部门为成员的工作领导小组，先后制定并印发《沈阳市豇豆农药残留突出问题治理攻坚方案》《沈阳市进一步加强豇豆质量安全专项治理行动工作方案》。落实每个豇豆种植户的县、乡、村三级监管，登记建卡豇豆种植户280户，种植面积733.08亩，实施精细化监管和全覆盖执法检查。加强技术指导，邀请省级专家讲授豇豆种植技术，减少了过量施用农药带来的隐患。印制《禁限用农药名录》和《豇豆经常检出农药超标》两张图1000张，强化违法违规用药警示。加强经验推广，发布治理工作简报4期，以点带面推动治理工作取得全面成效。强化抽样检测。采取定量定性检测相结合、风险监测与监督抽查相结合的方式，提高豇豆样品抽检频次，国家、省和市豇豆样品抽检合格率均为100%。

三、完善风险预警，强化隐患排查防范

制定农产品质量安全“1.7批次/千人”监测方案，完成市级农畜水产品定量检测12288批次，合格率99.7%。国家例行监测、监督抽查生产环节合格率100%，省级例行监测合格率99.3%，监督抽查合格率100%。做好定性检测覆盖，在新民市、辽中区等5个区县推广“胶体金”定性检测，检测样品229批次。兼顾小宗品种风险隐患监管，建立韭菜、芹菜等重点品种、油菜等小宗品种、黄瓜等检出农残较多品种、大白菜等秋菜品种的主体名录，实施精准专项监测。强化检打联动，制定并印发《沈阳市农产品质量安全监督抽查和检打联动工作制度》，发挥监管、执法、检测三位一体监管合力，开展农产品质量安全监督抽查2000批次，提升严打禁限用药物使用态势。

市场监管部门每年安排食用农产品抽检达到2批次/千人，抽检内容涵盖了重点品种和重点场所。持续强化农批市场快检能力提升，督促农批市场开办者配备检验设备和检验人员，或委托有资质的食品检验机构开展入场快检，发挥快速筛查、排查隐患的作用。在农批市场、农贸市场、农村大集等重点场所，因地制宜开展“你送我检”便民服务活动，以更直观的方式，促进百姓对食品安全工作的参与和理解。2023年，全市市场监管系统完成中央转移支付监督抽检任务1863批次，完成市县级监督抽检任务30342批次，其中食用农产品抽检13617批次，平均抽检合格率98%以上；组织开展“你点我检”相关活动180余次，完成快检13000批次，结果全部合格；全市6家食用农产品批发市场对入场食用农产品累计开展快速检测25266批次，检测结果全部合格并及时进行公示。

四、推进“三品一标”四大行动，打造优质农产品

注重优质农产品生产基地建设工作，着力推动“三品一标”四大行动。打造优质农产品生产基地建设，组织申报34个基地申报省级优质农产品生产基地。采集“三品一标”生产基地信息496条，采集的基地数量及生产面积全省第一。加强国家平台应用推广，有序提升农产品质量安全智慧化监管水平。开展重点农产品产地溯源信息采集，在国家农产品质量安全追溯平台录入主体追溯信息13803条。注重优质农产品产业发展，鼓励支持“两品一标”认证，推进名特优新农产品登录，全市绿色食品数量稳居全省第一，名特优新农产品登录数量实现大幅突破。

五、持续加强宣传引导和消费维权工作

着力加强对生产主体的宣传引导，邀请农业农村部参与农产品质量安全法修订专家，开展法律法规、种植养殖技术规程培训，落实农兽药残留限量标准宣传全覆盖，印制并发放农产品质量安全法、禁限用农药、明白纸、宣传挂图等各类宣传1.6万册（张）。推行承诺达标合格证制度，强化农产品市场准入与产地准出机制衔接，新印制并发放纸质版合格证1000本。充分利用网络平台等媒介开展蔬菜农药超标消费风险提示、警示，加强消费者的宣传引导，增强消费防范意识。畅通消费12315、12345投诉举报渠道，提升消费维权治理能力，优化消费环境，切实维护消费者合法权益。

下一步，我们将持续加强日常监管、专项检查和抽检监测的结合，全面排查食用农产品风险隐患，筑牢沈城食品安全防火墙。

感谢您对农产品质量安全工作的关注和支持！