王磊代表：

您提出的关于促进沈阳特产食品产业发展助推沈阳食品工业大市建设的建议收悉，现将有关情况答复如下：

一、基本情况

近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院关于推进乡村全面振兴的部署要求，持续建设农业强市和食品工业大市。2023年，全市规上农产品加工企业365户，食品产业链实现营业收入1030亿元，同比增长3.9%。

（一）产业基础雄厚

一是带动能力强。全市现有市级以上农业产业化龙头企业290家（国家级15家、省级64家、市级221家）。形成以十月稻田、富虹油品、苍达粮油为代表的粮油加工业；以波音、博阳为代表的饲料加工业；以禾丰、华美、阿雷为代表的肉类加工业；以伊利、蒙牛、越秀辉山为代表的乳业加工业；以百事可乐、华润雪花为代表的饮料加工业；以德氏、中街冰点城为代表的休闲食品加工业。

二是保供基地稳。2023年，全市粮食播种面积819.43万亩，粮食产量83.92亿斤；蔬菜种植面积98.73万亩，产量417.2万吨；肉蛋奶总产量109.17万吨；水产品产量22.8万吨；预制菜原料保供基地达80个。

三是集聚化发展。2023年，全市共推进500万元以上项目96个，新增固定资产投资24.35亿元，竣工项目32个。培育发展沈北、法库、康平、辽中、新民等5个省级农产品加工集聚区，2023年共实现主营业务收入428.8亿元，同比增长7.8%，其中沈北农产品加工集聚区是东北最大、集聚度最高的农产品深加工基地。

（二）发展目标明确

我市已将推进食品工业大市建设纳入沈阳市食品产业链发展新赛道、新领域，并给予重点扶持。全市将坚持“四链”同构、链园共建，发展农产品精深加工，着力建设食品工业大市，食品工业产值达到1100亿元。聚焦“8+N”领域，推动建设重点项目建设，推进“一区一园”建设，持续培育市级及以上农业产业化重点龙头企业，引进和培育一批年产值超亿元的预制菜头部企业，打造“辽沈御制”公用品牌。

二、关于政府委托专业机构组织评选沈阳特产食品

与沈阳市农业企业家联盟（沈阳市农业产业链协会）共同举办2024年沈阳市预制菜年货评选活动暨首届“你好沈阳”城市礼物-预制年菜评选活动。邀请相关企业现场烹饪，食品产业领域专家现场开展预制菜品尝、打分评选。经过初审、专家评审、网络评审，最终11家企业16款单品、5款礼盒获奖。

三、关于食品加工企业在产品包装上体现沈阳特色

与沈阳市农业企业家联盟（沈阳市农业产业链协会）共同开展包装对接会，邀请沈阳市创新设计研究院、沈阳济丰包装纸业有限公司等6家包装设计企业和57家农业生产企业参会。这也是落实永威书记对沈阳市农业品牌建设、农业产业发展的指示，我局对我市农产品品牌建设也提出三点要求，包括因地制宜培育农产品品牌、有效整合优质农业品牌资源、加快农业品牌包装升级，引导企业注重产品质量、创新包装设计、注重营销策略，在农业品牌推广和宣传上有所突破。截至目前，重工食品、国字菜篮子鸡架、雪绵豆沙等包装受市场欢迎。

四、关于加强舆论宣传

持续挖掘食品工业发展鲜活经验，总结推广一批发展模式、典型案例和先进人物，弘扬创业精神、工匠精神、企业家精神。有效利用央视、辽视、沈视、广播、报刊、网络、新媒体、电商平台等多种新兴手段，解读产业扶持政策、宣传一批做法经验、推广一批典型模式、普及营养膳食知识，建立农产品加工业“人地钱货”直通车服务，引导全社会共同关注、协力支持；深入开展“领导干部进企业服务振兴新突破”专项行动，推动解决企业发展瓶颈问题，为食品工业发展营造良好的环境。同时，大力开展沈阳特产食品展示对接活动，包括组织企业利用沈阳农博会、中国农交会、东北年货节等展会展示，深受广大市民的好评

2024年4月，市农业农村局和北京一轻集团在北京举办“2024年沈阳优质品牌农产品北京推介会”，50家头部企业的300余种特色优质农产品集中亮相，60家北京采购商和众多媒体参与，现场签订上亿元战略订单。

五、关于给予政策扶持

目前，我市食品加工企业在农业方面可享受25条政策，包括农业产业化省级以上重点龙头企业一次性奖励、农产品加工企业新增先进加工设备投资补助、新增生产性固定资产贷款贴息、优势特色产业集群建设、“两品一标”认证补贴等。具体为：

一是“小升规”政策。对首次达到规上并纳入国家统计网直报单位库的工业企业，一次性给予30万元奖励。

二是“支持制造业企业扩大投资”政策。对2023年度入统固定资产投资2000万元以上的制造业新建项目，按照固定资产投资的5％给予补助，单体项目补助总额最高不超过200万元。

三是支持企业扩大规模。对企业新增固定资产投资，按照投资额5%给予最高500万元补助；对企业新增的先进加工设备，按照投资额30%给予最高500万元补助。

四是支持企业融资发展。对市级以上龙头企业流动资金贷款增量部分给予一次性贴息；政府性融资担保机构对担保金额500万元以下的小微企业收取零费率；推广“园区集合贷”等金融产品，助力企业发展。

五是支持企业品牌打造。助力企业品牌推广，依托新华网等夹媒和辽宁（沈阳）农博会等平台推介优质企业品牌；支持企业承办展会，并给予一定的展位补助。

六是支持企业晋位升级。对新认定的国家、省级龙头企业，给予100万元和50万元奖励。

三、下步工作安排

沈阳市农业农村局将继续根据建议开展相关工作，助力沈阳特产食品产业发展。

（一）加强沈阳特色食品评选

与沈阳市农业企业家联盟（沈阳市农业产业链协会）、沈阳市食品协会继续举办沈阳特产食品评选活动，公开征集评选一批“沈阳特产食品”，开展沈阳市特色食品公共品牌建设，打响沈阳特色食品金字招牌。

（二）加强招商展会活动组织

为企业搭建更多可以展示品牌的活动，定向邀请精准采购商、外地优质特色食品企业参与，通过活动让沈阳特产食品企业接触到更多优质客户需求及前沿食品包装趋势，提高企业对包装、品质、市场的认识，不断地学习先进生产方式，加强产业合作，提升城市的知名度和影响力。与韩国首尔大学等，成立沈阳国际食品研究院，拓展特色食品研发宣推力度。

（三）加强沈阳特色食品宣传

有效利用电视、纸媒、网络等多种媒体手段，支持企业创建及宣传沈阳公共品牌及企业品牌。同时，深挖特色食品的文化内涵，使更多人深入了解这些特产背后的文化和历史故事，引导特色食品通过与电商直播等新兴业态相融合，在迎合市场多元化、个性化需求的同时，提高产品知名度和名誉度。

（四）加强政策扶持落地实施

提前对沈阳特色食品重点产业、重点项目进行梳理，通过根据企业情况进行精准帮扶，包括政策解读、产业规划等；后期对资金管好用好跟踪好，加强统筹协调，打通政策落地的“最后一公里”。

（五）协调资源开展文旅融合

协调市文旅广电局及沈阳市农业企业家联盟（沈阳市农业产业链协会），紧跟沈阳已成为网红打卡地的潮流，将精选的沈阳特产食品在本市旅游景区建设沈阳特产专营店，并深度参与沈阳文旅牵头的城市推介活动中。

感谢您对沈阳市食品工业大市建设工作的支持和关心。