佟玲代表:
您提出的关于对农业项目管理存在问题的建议收悉,我局十分重视您的建议,经认真的研讨和分析,认为该建议有很强的针对性、指导性,对我市农业项目建设具有重大意义。现答复如下:
沈阳市农业农村局高度重视农业项目管理工作,逐步健全从绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价管理到评价结果应用的预算绩效管理体系。
一、工作开展情况
为全面贯彻落实中央全面实施预算绩效管理精神,着力提高财政资源配置效率和使用效益,我市先后出台了《沈阳市全面实施预算绩效管理的实施意见》(沈财绩〔2019〕507号)、《沈阳市衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法》(沈财农〔2022〕274号)等一系列制度文件,进一步强化农业项目绩效管理,逐步建立起从绩效目标、绩效运行监控、绩效评价到结果应用的全过程绩效管理体系。
一是在绩效目标编制环节,指导相关部门科学合理设定可量化绩效指标,做到目标清晰、编制准确、后期可考核评价;
二是在绩效监控环节,针对高标准农田建设、设施农业等重点农业项目和执行中追加项目,开展项目执行监控,跟踪掌握项目阶段性进展、资金执行等情况;
三是在绩效评价和结果应用环节,按照绩效管理要求,每年度对上级专项和市本级预算安排的项目全面开展绩效评价,并在编制下一年度预算时,对绩效评价结果差或未达到年初目标的农业项目,予以压减额度、调整或取消项目安排,进一步发挥绩效管理在农业项目管理中的作用。
二、下步工作计划
市农业农村局将会同相关部门,进一步优化绩效管理手段和绩效管理方式,分阶段对2022年、2023年农业项目全覆盖式开展绩效评价工作,对2023年重点农业项目按季度进行绩效重点监控,促进财政资金使用效益得到更好的发挥。
一是深入挖掘促进产业发展的项目。关注现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等主导产业,进一步突出“抓主抓重”,重点围绕保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,结合粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区等规划布局,聚焦关系国计民生的重要农产品,适当兼顾其他特色农产品,统筹做好项目谋划设计。
二是做好对上沟通衔接工作。进一步梳理包装策划农业项目,积极邀请省农业农村厅、省发展改革委领导一同拜访国家有关部委,对接对上资金争取工作,争取更多项目获得更多上级资金和政策支持。
三是继续做好谋划储备工作。关注重点农业领域项目建设,在现有储备项目基础上,围绕现代种业和动植物保护能力提升、农村人居环境整治等重点领域再谋划一批重点水利项目,积极推进项目前期工作,提高储备项目质量。
四是加强项目跟踪服务工作。认真做好项目跟踪服务,针对立项审批过程中遇到的各类问题,积极组织相关部门协同解决,确保项目顺利推进。探索完善项目绩效管理,实现设定科学合理、项目特色突出、资金使用和管理水平不断提升的目标。加快推进项目前期工作,确保"项目等资金",提高项目申报成功率。
感谢您对我市农业项目工作的重视和关心。