程文辉代表：

您提出的关于农村户厕建设与后期运维管护的建议收悉，现答复如下：

沈阳市委、市政府进一步深刻学习领会习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，认真落实国家、省相关工作部署，围绕农村户厕建设存在的问题进行了系统整改，坚持全面改、分类改、迅速改、限期改、系统改，扎实推进农村户厕建设与后期运维管护工作。

一、印发整改方案，建立运维体系

为切实推进我市农村问题户厕分类整改，2021年4月3日，市政府办印发了关于沈阳市农村问题户厕分类整改实施方案（沈政办发〔2021〕4号），方案进一步明确了建立健全管护体系，强化专业管护队伍建设，确保长效运行的整改任务。

一是健全管护体系。要求各地区根据实际情况，建立起“县管护中心、乡管护站、村管护队”的农村户厕三级运维体系，完善后期管理和运行维护办法，建立常态化、多元化运维模式，开展清掏服务和户厕维修。

二是开展立改立用。定期组织开展农厕“清理厕房杂物、清掏厕所粪污、清洁厕具卫生、改变陋习”的“三清一改”活动，实现立改立用。

三是推动资源化利用。积极引导农户、新型经营主体、专业化服务队伍，将农村户厕粪污无害化处理与农村庭院经济、农业绿色发展相结合，就地就近就农利用达到无害化处理要求的粪液、粪渣、粪皮。探索粪污土地处理厂模式及农村户厕粪污与畜禽养殖粪污资源化利用体系同步推进的模式。

二、强化技术指导，探索运维模式

组织专家团队制定了农村室内水冲三格式、下水道水冲式、室外双池交替式等户厕建设运维技术导则和问题户厕维修技术方案。在市级层面组建了由农业农村、卫生健康、生态环境和城乡建设等领域12位专家组成的技术团队，提供全程技术指导和咨询服务。各涉农地区也组建了专家技术团队,积极探索高寒干旱地区改厕模式，努力打造中国北方地区农村“厕所革命”样板。

目前，各涉农地区积极探索“街道中心、市政、村站”、“县中心、乡镇站、村小队”、“镇、村、农户、社会化服务”等符合本地区实际的运维模式，树立“三分建设、七分管护”的理念，其中：铁西区、浑南区、于洪区由国企负责运维；沈北新区建立了“街道中心、市政、村站”运维模式；苏家屯区建立了街道维修清掏小分队运维模式；法库县建立了“县中心、乡镇站、村小队”运维模式；康平县建立了“乡镇、村、农户”运维模式；新民市拟建立“镇、村、农户、社会化服务”运维模式；辽中区拟建立“镇、村、农户、社会运营”运维模式。截至目前，全市已组建运维队伍373支、2134人，配置吸污车、吸污泵20177台，清理、清掏51941户次。

三、加强宣传培训，充分发动群众

切实加强宣传发动，组织开展培训，让农民群众掌握更多卫生防疫、文明如厕、厕所运维常识，提高文明卫生意识，推动“厕所革命”理念深入人心。

一是开展宣传活动。制定了全市农村问题户厕整改专项宣传方案，集中开展宣传活动，在沈阳日报、东北新闻网等媒体和自媒体平台持续宣传“厕所革命”理念。3月底开始，相关部门开展多种形式的宣传活动，各地组建由县乡村党员干部、村网格员、巾帼服务团等为成员的农村改厕宣讲队伍，开展进村入户宣讲活动。利用村务公开栏、社区宣传栏、村广播、大喇叭、LED显示屏等多种形式，提高群众知晓率、参与率。

二是推动典型示范宣传。实行边试点、边总结、边推广，大力宣传推广在规划设计、建设管理、运营维护、发动群众等方面可复制可借鉴的经验做法，及时将试点成果转化为农村改厕问题整改的有效措施。市妇联组织各涉农地区成立“幸福家园”巾帼服务团和宣讲小分队，开展乡村清洁巾帼志愿服务和“最美家庭”评选等活动。铁西区组织开展农村改厕红黑旗评比和巾帼建功等活动。于洪区组建了139支宣传工作组；辽中区组建了48支巾帼宣传队伍，逐户开展入户调查、宣传引导；苏家屯区、康平县通过印发宣传单、公众号推送等多种方式加强宣传。

三是持续开展培训。制定了全市农村改厕培训方案，市县乡村逐级开展培训，组织室外户厕现场技术指导、区县改厕业务负责人、农村改厕信息化系统、宣传骨干队伍等培训90余次、培训6900余人次。建立市级工作群和信息系统服务群，每天在线开展技术指导和解答问题。

四、加大运维投入，确保有效管护

为保障农村改厕整改工作顺利推进，切实调动区县（市）积极性，充分发挥区县（市）主体作用，考虑部分区县（市）财政实际困难情况，按照“能用、管用、长期用”的原则，出台了沈阳市2016-2020年农村改厕整改和运维等市补助政策，明确了市级运维补助政策，市政府对辽中区、新民市、法库县、康平县、苏家屯区运维费用给予50%补助。同时，市政府每年安排1000万元奖补资金，对运维好的区县（市）给予奖励。市政府对辽中区、新民市、法库县、康平县和苏家屯区2018年及之前的改厕整改政府承担资金给予80%补助。

感谢您对农村户厕建设工作的重视和关心。