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2021 年 11 月 18 日 星期四
资讯中心
沈阳市农业农村局关于开展市级“菜篮子” 生产保供基地评选和授牌工作的通知
信息来源:市场与信息化处 发布时间:2022-09-23

各区、县(市)农业农村局:

为进一步压实“菜篮子”市长负责制,保证市场稳定供应,做大做强农副产品生产基地,促进农业生产高质量发展,我市启动2022年市级“菜篮子”生产保供基地评选和授牌工作,现将有关事项通知如下:

一、提高认识,积极组织申报

  各区、县(市)要认真贯彻落实国家、省、市关于做好“菜篮子”稳产保供工作要求,切实把“菜篮子”生产保供基地建设作为农业调结构转方式的有力抓手,作为提升农副产品综合生产能力的有力举措,积极组织农事企业、农民专业合作社等主体申报。全市集中组织遴选,打分评级,对综合评分较高的授予沈阳市“菜篮子”生产保供基地称号。

二、明确标准,从严审核筛选

各区、县(市)要按照《沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定标准(试行)》有关要求,高标准筛选“菜篮子”生产保供基地,抓好建设和自评,坚持授牌基地必须符合文件中规定的建设主体、基地规模、产地环境、设施设备、组织管理、农产品质量安全状况、生产技术水平、标准体系建设、生产过程管理和标准实施、成效等10项条件(详见附件1),在申报主体自愿的前提下逐级进行筛选评定。

三、逐级筛选,择优遴选授牌

各区、县(市)要择优组织申报企业填报《沈阳市“菜篮子”生产保供基地申请表》(见附件2),并按照沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定标准(试行)》逐项准备证明材料,于9月26日12:00前将审核盖章后的申请表和装订成册的证明材料,一式3份上报市农业农村局市场与信息化处,逾期不候。市农业农村局将组织开展评选和授牌工作。市级“菜篮子”生产保供基地实行动态管理,不实行“终身制”。凡不配合政府有关部门落实“菜篮子”生产、储备、调控、监测等工作,或发生违法违规行为的,将取消其市级“菜篮子”生产保供基地称号。因建设需要、市场竞争等因素而关闭的基地,其市级“菜篮子”生产保供基地称号自行终止,收回牌子。以前年度获评市级“菜篮子”生产保供基地企业不参与评选。

四、全面扶持,强化基地建设

对授予“菜篮子”生产保供基地称号的农事企业、农民专业合作社等组织,将优先享受市、县相关农业扶持政策,可申请相关专项资金,完善农产品质量安全监测、仓储冷链物流设施、技术开发推广等;可在产品包装、标签、广告宣传等使用统一规定的沈阳市“菜篮子”生产保供基地称号;对获得此称号的企业,积极争取资金进行扶持,用于企业生产和建设支出

  

附件:1.沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定标

准(试行)

2.沈阳市“菜篮子”生产保供基地申请表

  

  

沈阳市农业农村局

2022年9月20日

  

(联系人:蔡东  电话:82703838   13322420029

邮箱:870467596@qq.com)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件1:

  

沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定标准(试行)

  

1.范围

本标准规定了沈阳市“菜篮子”生产保供基地的等级划分条件和评定要求。

本标准适用于沈阳市“菜篮子”生产保供基地(不含林、果、蜂、蚕、花)的等级划分与评定。

2.等级划分

2.1沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分为三级,从高到低依次为优级、良好级和达标级。按照评分表附录A行打分,分值在90(含以上的评定为优级、分值在8090分的评定为良好级、分值在7080分的评定为达标级。

3.基本条件

3.1 建设主体

沈阳市“菜篮子”生产保供基地的建设主体应为具有法人资格的农业企业、农民专业合作经济组织及经民政部门注册的专业协(学)会等组织,或具有一定组织化程度的农业生产主体。

3.2 基地规模

沈阳市“菜篮子”生产保供基地要符合集中连片的要求,

各产业类型应满足以下规模:

——粮食:33.各各类产业类型应满足以下规模:

——经济作物(药用作物、饲料饲草作物、油料作物):达到13.3h200亩)以上;

——蔬菜(含西甜瓜):露地6.7h100 亩)以上,保护地占地3.3h50亩)以上;

——草莓:3.3h50亩)以上;

——食用菌:露地6.7h100亩)以上,保护地占地3.3h50亩)以上;

——生猪:年出栏2000头以上;

——牛:肉牛年出栏500头以上;

——肉羊:年出栏1000只以上;

——肉禽:年出栏10万只以上;

——蛋鸡存栏:存栏15000只以上;

——奶牛存栏:奶牛存栏500头以上

——水产:池塘养殖2h30亩)以上,流水养殖0.13h2亩)以上,工厂化养殖场养殖水面2000  以上,简易设施养殖面积0.67h10亩)以上;

——特殊种养殖业可根据实际酌情确定。

3.3 产地环境

沈阳市“菜篮子”生产保供基地的产地环境应符合相应无公害农产品产地环境的要求。

3.4 设施设备

公害农产品产地环境的要求。

3.4 设施设备

沈阳“菜篮子”生产保供基地应具有满足农业生产所必需的基础设施,与标准化农业生产相适应的技术设备,以及对农业废弃物处置的相应设备。

3.5 组织管理

沈阳市“菜篮子”生产保供基地应建立健全组织机构,建立科学的管理制度及管理措施,建立完善的生产操作流程,并在基地运行管理中有效实施。

3.6 农产品质量安全状况

沈阳市“菜篮子”生产保供基地生产的农产品商品质量应符合国家有关规定的要求。农产品抽检合格率应达到国家农产品质量安全的相应要求,并能够进行全程质量追溯。

3.7 生产技术水平

沈阳市“菜篮子”生产保供基地应具有较高的农业生产水平,在良种良法应用节水、保护生态等方面的先进技术应用具有较高示范带动能力。

3.8 标准体系建设

沈阳市“菜篮子”生产保供基地在生产过程中应执行有关国家、行业、地方标准及企业标准,并根据基地实际情况建立健全产前、产中、产后全程技术标准体系。

3.9 生产过程管理和标准实施

3.9.1沈阳市

3.9 生产过程管理和标准实

3.9.1沈阳市“菜篮子”生产保供基地应建立投入品采购、使用台账,规范投入品采购、存放、使用、回收等环节的管理。

3.9.2建立农业生产记录,执行农药间隔期和兽药休药期规定,开展阶段性农产品质量安全检测并进行记录。

3.9.3沈阳市“菜篮子”生产保供基地应对基地生产技术管理人员进行指导和培训,对发现的问题进行改进。

3.10 成效

3.10.1沈阳市“菜篮子”生产保供基地应具有较稳定的经济效益,能够提高农民专业组织化程度,积极提倡清洁生产,保护改善生态环境,具有较好的质量安全水平。

3.10.2沈阳市“菜篮子”生产保供基地能够在一般基地生产的基础上有所提高。根据不同品种农产品生产特点的要求,在生产、加工、储运等方面体现出沈阳市“菜篮子”生产保供基地的引领作用。

3.10.3沈阳市“菜篮子”生产保供基地应积极开展示范、宣传与展示,增强农业标准化生产意识,提高农业标准化品牌形象。

4.管理

4.1已经授牌沈阳市“菜篮子”生产保供基地,应按照本标准的相关规定,每年进行一次自查,并将自查结果进行上市、县两级农业农村局,市、县两级农业农村局会安排相关人员进行抽查。

4.2市、县两级农业农村局在基地有效期内对所评定的市级

生产保供基地进行至少一次现场检查并按照附录A进行考核。可根据情节进行书面警告、限期整改的处理,至取消其沈阳市“菜篮子”生产保供基地称号

4.3被取消称号沈阳市“菜篮子”生产保供基地,自取消称号之日起5年后方可申请重新评定等级。

4.4沈阳市“菜篮子”生产保供基地称号有效期为5年。期满需要继续使用的,应当在有效期满90日前按照本标准重新申报评定

  

  

  

  

  

  

  

附录A

沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定评分表

  

A.1 计分说明

  

A.1.1 满分100分,共分为10个大项,各大项分值为:建设主体5分;基地规模2分;产地环境5分;设施设备10分;组织管理7分;农产品质量安全状况15分;生产技术水平9分;标准体系建设12分;生产过程管理和标准实施19分;成效16分。通过对各项评定项目评分值加和计算获得综合得分。

A.1.2 各项评定得分不得高于最高分值。

A.1.3 否决项为必须达到指标,若不符合要求,一票否决。

A.1.4 不适用项在评分时得满分。

A.2 评分标准

沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定评分表见表A.1。

A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地与评分表

  

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

1

建设主体

5







  

  

1.1

是否为具有法人资格的农业企业、农民专业合作经济组织或经民政部门注册的专业协(学)会等组织,

2 分


  

  

2






  

1.2

具有各行业主管部门要求的相关资

质,得 1 分


  

1






  

1.3

为农业主管部门或相关机构命名的

龙头企业,得  2    ,具有一定组织化程度的生产主体,得  1  


  

2






2

基地规模(见 3.2 条)符合要求,

2 分

2






否决

3

产地环境

5







  

3.1

农业标准化生产基地环境符合相应

无公害农产品产地环境要求,得  4


  

4






3.2

基地周边环境远离公路,无污染源,  出入方便,得  1  


  

1






  A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级续)

  

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

4

设施设备(分行业)

10















  

  

  

  

  

  

  

  

适用

蔬菜

4.1

设施设备(蔬菜)

8





具有满足基本生产所需的基



  

2




  

4.1.1

础设施,沟路林渠配套,布

局合理,设施建设符合相关要求,得 2 分


具有配套的农业机械、作业机







4.1.2

具、灌溉设备,机械化、自动

2


化水平高,得 2 分


  

4.1.3

有专门的投入品、产品等储存

库房,得 1 分



  

1




  

4.1.4

具有质量安全的检测设备,得

1 分



  

1




  

4.1.5

具有合理的废弃物处理措施

或设施,得 2 分



  

2




4.2

设施设备(畜禽)


8





适用


畜禽养殖基地应建有符合动







于畜

4.2.1

物防疫要求及相关要求的畜

2


禽养殖设备,得 2 分




畜禽标准化养殖基地达到“三








  

4.2.2

通一平”要求,即养殖场达到

通水、通电、通路和场内路面平整的要求,得 2 分



  

2






具有与生产规模相配套的通









风设备(如风机、风扇等)、




降温设备(如湿帘、水空调、




无动力风帽等)和保温设备




(如地暖、热风炉等)、饲喂



4.2.3

设备(如自动送料器、料槽

1



等)、饮水设备(如饮水器、




水槽),有条件养殖场可根据




需要配备清粪设备(如漏粪地




板、刮粪板),设备依据自身




条件自行选择配备,得 1 分




养殖场建有与基地养殖规模








4.2.4

相配套的畜禽无害化处里设

1



施设备,得 1 分



  

  A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级续)

  

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

  

  

4.2.5

养殖场建有与基地养殖规模相配套的粪污处理设施,如集粪池、发酵池、沉淀池等,得

2 分



  

  

2





4.3

设施设备(水产)


8





适用于水产

  

4.3.1

具有保障生产水平的配套设

施,如增氧机、投饵机等,得

2 分



  

2




4.3.2

具有投入品库房,得 2 分



2




  

4.3.3

具有自动化水质监测仪、养殖

用水净化设备等,得 2 分



  

2




  

4.3.4

具有废弃物处理设施设备,得

2 分



  

2




  

4.4

  

具有用于休闲观光等多功能设施设备,得 1 分


  

1





不适用于畜禽

  

4.5

基地指示标志设置合理,宣传

指示标牌完整清晰,得 1 分


  

1






5

组织管理

7







  

  

5.1

设置专职标准化管理部门、标准化工作人员,人员具备一定的标准化知识,能有效组织标

准化活动,得 1 分


  

  

1






  

5.2

人员配备满足生产需求,得 1


  

1






  

5.3

有管理制度、管理措施,得 1


  

1






  

5.4

开展基地标准化建设工作,制

定工作方案或计划,并组织实施,进行工作检查,得 1 分


  

1






  

  

5.5

在生产中贯彻落实相关标准和管理制度,对相关部门检查过程中发现问题进行认真整

改的,得 1 分


  

  

1






5.6

获得市级标准化基地称号的

年限满  3  年,得  2  分,基地标

准化年限满 2 年,得 1 分


2






6

农产品质量安全状况

15








  

  

  A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级续)

  

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

  

6.1

生产的食用农产品质量符合食品安全国家标准规定,得  3


  

3





否决项

  

6.2

获得优质产品认证(如无公害、绿色、有机等)有效认证

证书的,得 1 分


  

1






  

6.3

获得管理体系认证(如 GAP、

ISO9001HACCP  有效认证证书的,得  1  


  

1






  

6.4

在相关部门开展的农产品质量安全抽检中未发现不合格

记录的,得 3 分


  

3





否决项

  

  

6.5

对生产的农产品进行了分级,  包装,使用了标识,且符合相关规定要求,在相关检查中未发现不合格记录的,酌情得

1~3 分


  

  

3






  

  

6.6

查看基地相关资料,记录,基地农产品生产能够实现可追溯的得 4 分,有可追溯记录但

不完善的,酌情得 1~3 分


  

  

4






7

生产技术水平

9







  

7.1

  

应用农产品良种的,得 1 分


  

1






  

7.2

采用节水方法生产的,得  2  分,

具有节水生产条件而在实际生产中未采用的,一票否决


  

2





否决项

  

7.3

采用生态环保方法生产的,酌

情得 1~2 分


  

2






  

7.4

单产水平、产出率高于市平均

水平的,得 1 分


  

1






7.5

名、特、优、新产品,得  1  


1






  

7.6

根据基地项目参与程度,承担

或参与市级以上、区县级项目

的,酌情得 1~2 分


  

2






8

标准体系建设

12







8.1

技术标准体系


8






  


  

  

  

  A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级续)

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

  

8.1.1

产前:具有产地环境标准、良种标准、农业投入品管理标准的,

酌情得 1~2 分



  

2





  

  

  

8.1.2

产中:具有种植、养殖生产技术规程与质量安全操作规范标准。严格执行投入品合理使用和质量控制等标准,严格执行动植物检疫、防疫等标准的,酌情得  1~2



  

  

  

2





  

  

8.1.3

产后:具有农药、兽药残留及有害物质限量标准,具有分等分级加工标准,有包装标签标识标准,

储存运输标准的,酌情得  1~2  



  

  

2





8.1.4

标准覆盖率 100%,得 1 分



1





  

8.1.5

相关标准均现行有效,符合有关

法律法规和强制性标准规定,得

1 分



  

1





  

8.2

管理标准体系完善,酌情得 1~2


  

2






  

8.3

工作标准体系完善,酌情得 1~2


  

2






9

生产过程管理和标准实施

19







9.1

投入品控制


6






  

9.1.1

按规定要求进行投入品采购,并

填写投入品采购记录,据翔实程度,酌情得 1~2 分



  

2





  

9.1.2

按规定使用投入品,并填写投入品出入库记录,据翔实程度,酌

情得 1~2 分



  

2





  

9.1.3

投入品采购、存放、使用、回收

等环节管理规范,酌情得  1~2  



  

2





9.2

生产过程控制


8






  

9.2.1

农产品生产记录完整规范,具有

电子档案,酌情得 1~3 分



  

3





  

9.2.2

按照农药间隔期和兽药休药期规定使用农药和兽药,并按照相关

规定进行控制,得 3 分



  

3





  


  

  

  A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级续)

  

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

  

  

9.2.3

按规定进行农产品的检验检

测,进行定量检测的,得  2  分,

仅进行自行定性检测的,得 1



  

  

2





  

  

9.3

组织技术人员参加相关技术  培训,确保安全农产品生产。组织培训  3  次以上的,得  2  分,

组织培训  1~2  次的,得  1  


  

  

2






  

  

9.4

实施统一生产技术指导,有专业的技术人员负责技术指导,  有技术部门组织技术指导,或有技术队伍提供技术服务,酌

情得 1~2 分


  

  

2






  

9.5

定期组织自查,并对发现问题

进行整改,得 1 分


  

1






10

成效

16







10.1

经济、社会、生态效益


5






10.1.1

经济效益稳定,得 1 分



1





  

  

10.1.2

生产有助于提高农民专业组织化程度,吸纳农民就业,带动农民增收,促进区域经济发

展,酌情得 1~2 分



  

  

2





  

10.1.3

生态环境得到保护或改善,酌

情得 1~2 分



  

2





10.2

  

农业多功能


5






  

  

10.2.1

  

  

开展农产品初加工,得  1  分,



  

  

1




不适用于畜禽

行业

10.2.2

开展物流、配送,得 1 分



1





  

  

10.2.3

  

开展观光、科普、体验、采摘、垂钓、餐饮、住宿等形式的特色经营活动,得  1  



  

  

1




不适用于畜禽

行业

10.2.4

开展循环农业,实现资源的循

环与利用,酌情得 1~2 分



2





10.3

示范与宣传


6







  

  

  A.1  沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级续)

  

  

序号

  

评定内容

本项

满分

分项

满分

分档

计分

初评

得分

推荐

得分

评定

得分

备注

10.3.1

农产品有注册商标,或有一定

的品牌知名度,得 1 分



1





  

10.3.2

具有示范、辐射、带动作用,

促进产业发展,酌情得 1~2



  

2





  

  

10.3.3

注重开展标准化宣传,建设标准公示栏,明示投入品使用、生产操作规程等执行标准酌  情,酌情得  1~2  分,没有建

设标准公示栏的不得分



  

  

2





  

10.3.4

通过市级或国家级媒体宣传

的,得 1 分



  

1





合计









  

评定结


  

  

  

签字

  

  

  

  

  

    

  

  

  

  

  

附件2:

  

沈阳市“菜篮子”生产保供基地申请表

  建档编号:  

沈阳市“菜篮子”生产保供基地申请表

生产基地名称


法定代表人姓名


联系电话


申报工作联系人姓名


联系电话


基地地址


经营品种


基地经营规模

存栏xx万只、种植面积xx亩等

近期产品检测合格

报告编号


产品获得认证情况

无公害农产品  绿色食品  

有机农产品  农产品地理标志

(请在相应选项打√,可多选)

自检室建立情况


质量安全视频监控

安装情况


产品质量溯源情况


情况简介(包括申请单位基本情况、经营规模、质量管理体系、取得成就等,500字以内):

  我基地郑重承诺,对以上所填内容及附属材料的真实性和完整性负责,并自愿接受政府有关部门监管和查核。

申报主体(盖章):  

        

生产基地所在地县级农业行政主管部门意见

(盖章)

  

  

        

沈阳农业农村局意见

(盖章)

  

  

        

  


  

附属材料

逐项对照《沈阳市“菜篮子”生产保供基地等级划分与评定标准(试行)》,按照顺序准备证明材料,材料可以是文本、照片、表格等形式。证明材料要装订成册一式3份,便于专家评审。未提报材料的视为自动放弃此次评选资格。

注:1.每个申报基地填写3份申请表3份证明材料,申请表和证明材料首页须加盖企业公章。申报未通过后,证明材料由市农业农村局统一销毁。

  2.建档编号由沈阳市农业农村局填写


主办:沈阳市农业农村局        地址:沈阳市和平区南堤西路529-1号城新大厦1号楼
政务公开电话:024-82703878        邮编:110001        [网站地图]        
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