齐蕴荣委员：

您提出的关于扶持孟家、依牛堡子产业园区农产品深加工的提案的提案收悉，现答复如下：

2018年以来，全市大力推进农产品加工集聚区建设，当年预拨4000万元扶持园区开展道路、给水管网、排水管网、供热管网、绿化亮化、通讯设施、电力系统、污水处理厂改造等基础设施建设。截至2021年，全市共建成沈北、法库、康平等3个省级农产品加工集聚区，主营业务收入超过240亿元，同比增长15.1%。但推进建设中还存在一些问题，主要是集聚区工作机制上普遍未落实区县级副职以上领导负责推进农产品加工集聚区建设以及专人负责制；集聚区在规划发展区域和产业主导方向上不够精准；集聚区发展基础薄弱（基础设施、产学研平台、产业链上下游、龙头企业），招商引资工作力度不够。

2021年，市农业农村局印发《沈阳市农产品加工集聚区“十四五”发展规划》，今年将编制《沈阳市农产品加工业发展规划（2022-2025年）》，引领农产品加工集聚、链条式发展。下一步，全市将推进每个涉农区县（市）至少发展1个市级以上加工集聚区；实施“三个一”计划，每个集聚区至少有1个产学研机构或孵化基地，至少要引进1个投资5亿元以上的重大项目，至少有1个产值达10亿元以上的龙头企业。支持辽中近海经济区、新民胡台经济区、康平经济开发区、法库辽河经济区创建省级集聚区；支持浑南、铁西、苏家屯区创建市级加工集聚区；继续巩固沈北辉山加工集聚区、法库孟家绿色食品加工集聚区现有2个省级集聚区发展。

针对扶持孟家、依牛堡子产业园区农产品深加工方面，做好以下五方面工作。

一是继续支持孟家农产品加工集聚区招商上项目，支持农产品加工固投项目建设，推动园区巩固提升；指导法库县适时编制省级农产品加工集聚区申报材料，推荐并做好相关协调工作，在全省农业大县基本完成一个集聚区建设任务后，争取首批申报、建成“一县二区”。

二是孟家、依牛堡是未来法库产业发展的重要潜在空间，其建设用地指标和城镇开发边界划定需在县级和乡级国土空间总体规划中科学合理确定。目前，法库县级国土空间总体规划正在制定中，规划对于县域重点发展的园区产业项目予以支持，对产业园区发展农产品深加工等行业项目，在指标分解给予适当考虑，推进重大项目和预留。目前，可利用该辖区内的存量建设土地，发展加工集聚区，节约集约土地资源。

三是支持法库县政府利用辽河经济区农业板块打造具有区域特色的农产品加工集聚区，加快包括道路、给水管网、排水管网、供热管网、绿化亮化、通讯设施、电力系统、污水处理厂改造等在内的基础设施建设，3年内产业园区基础设施累计投入1亿元以上，给予一次性补助1000万元。

四是支持园区新增农产品加工固定资产投资项目发展，给予农产品加工龙头企业流动资金贷款贴息；对新晋国家级、省级龙头企业进行一次性奖励；推广实施园区“集合贷”；在此基础上，积极协调市财政降低有关政策门槛，增设部分补助资金，采取“先建后补”方式，支持县域农产品加工基础设施建设。

五是协助法库园区针对沈阳、山东、北京为招商主战场的招商活动，推进新建、续建项目落地与开工；支持园区企业延伸产业链条，促进产业从中低端向高端转变、从低附加值向高附加值转变；利用举办沈阳农博会，开展优质农产品产销对接活动，协助参展国内知名农业展会，将园区企业和产品向全国推广。

感谢您对我市农产品加工业发展工作的重视和关心。