宋楠楠、王铭、郎玉英代表：

您提出的关于打造农产品品牌建设的建议已收悉。近年来，沈阳市十分重视农业品牌建设工作，编制印发了《沈阳市打造十大农业品牌实施方案（2018—2020年）》要求全市上下贯彻落实。2023年，品牌工作上，我们以“振兴新突破、我要当先锋”为引领，秉承“与时俱进、探新路，真抓实干、力求突破”的理念，努力实现“树品牌、强产业、推动乡村振兴”的最终目标。

根据您们所提出并关注的区域公用品牌规划、品牌产业链延伸、农业品牌认证可持续发展等问题答复如下：

一、品牌工作现状

市农业农村局坚持以推动农产品品牌认证、创建品牌体系、加强品牌宣传推广等举措为重点工作方向，充分借助外出参展、招商推介、沈阳农博会等平台，开展多种多样的推介、洽谈、对接等活动，有效提升了相关品牌农产品的价格和市场占有率均。目前，沈阳大米远销北京、上海、广东等地；新民大民屯白菜，越来越被广大经纪人和种植户所认可，已呈现出“买全国、卖全国”辐射东北亚地区良好态势；苏家屯永乐西芹作为国家生态原产地保护产品，在北京市场颇有名气，并通过北京分销至华中地区等省外市场；关东小梁山西瓜，2020年获得农业农村部评选的第四批中国特色农产品优势区称号。

二、2023品牌打造工作目标

（一）提升品牌影响力

借助新华网等权威媒体，提升我市品牌产品的影响力和公信力。

（二）提升品牌市场占有率

推动我市特色品牌农产品企业“走出去”。计划今年在京津冀、长三角珠三角等经济发达地区开展展示推介3—4次。

（三）提高品牌数量

以现有农业优势产业和特色产品为基础，新培育区域公用品牌2个、企业品牌30个、产品品牌50个，实现品牌数量稳步提高。

（四）创建品牌谱系

以农产品区域公用品牌为母品牌，按照“区域公用母品牌+企业品牌+产品品牌”的模式创建品牌体系，充分发挥区域公用品牌的龙头带动作用，推进区域品牌、企业品牌和产品品牌的深度融合、协同发展。

三、主要工作措施

（一）建立品牌谱系，促进协同发展

以沈阳市五大农业产业链为基础，重点对沈阳大米、酸菜等有一定产业基础的特色产品，开展区域公用品牌培育。科学规划区域顶层设计，通过注册一个好名称、讲述一个好故事、设计一个好logo、精选一条宣传语等形式，提升品牌形象和宣传力。通过不断完善和提升区域公用母品牌的包装形象和品牌价值，增强区域母品牌的吸引力和带动作用。

同时，积极引导区、县（市）地方政府，根据自身的发展需要和产业特色做好各自的品牌培育工作，通过对本地相关企业的品牌价值、产品质量、品牌影响力等综合因素考量，筛选出各地区重点农业品牌。要突出优质、特色和优势，认真梳理，县、乡、村逐级推送评选，选出哪些品牌定位清晰，具有区域资源优势品牌农产品。市局以这些产品为基础，组织策划开展精品农产品品鉴、行业专家评选包装等活动，确定品牌产品等级和档次，并在对外宣传、外出参展、品牌认证、荣誉评选、参展沈阳农博会等方面，给予重点宣传推荐和政策斜切。最终，培育一系列特色鲜明、质量稳定、信誉良好、市场占有率高的品牌农产品，建立区域公用母品牌为龙头，地方子品牌为龙身的品牌谱系，实现上下联动、协同共进的良好发展态势。

（二）鼓励组建行业协会，引导企业抱团发展

鼓励企业等社会力量参与组建农业品牌协会、产业联盟等品牌发展机构。支持鼓励龙头企业、产业带头人，组建品牌协会、产业联盟等组织机构，强化政府和企业等社会力量相互配合，共建农业品牌。充分发挥好省农业科学院、沈阳农大、产业链协会等社会组织机构的专业保障作用。2023年，我们拟着手针对大米、酸菜、畜禽等优势产业，支持鼓励组建相关品牌协会或联盟机构，为相关市级区域公用品牌的推广使用建立抓手。

同时，授权行业协会或龙头企业成为区域公用品牌注册主体，积极协助区域公用品牌主体单位，做好市场运用、合作条件、品牌授权、运营维护等工作。指导相关行业协会或联盟起草行业标准、准入条件和管理规范，畅通区域公用品牌推广使用渠道，确保区域公用品牌做大做强、做优做精。

（三）增强产业链条，推动农业品牌建设

为贯彻落实市委、市政府“优化整合农业产业链”的总体要求，2021年我们印发了《沈阳市发展提升五大农业产业链实施方案（2021—2025年）》。根据该实施方案，将稻米、蔬菜、花卉、畜牧、渔业列为重点打造的五大农业产业链。

具体工作中，注重优化产业机构，支持稻米产业优化品种和提升品质，支持标准化畜禽养殖建设，支持渔业新特优品种引进，积极培育以龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，在企业品种培优、品质提升、品牌创建和标准化生产上下功夫，对龙头企业参与国家和行业标准的制定，给予适当奖补。依托“沈阳大米、肉鸡、玫瑰、西芹、鲫鱼”等重点品牌农产品，积极授权成立相关品牌协会或联盟，促进品牌抱团取暖形成合力，规范区域公用品牌推广使用，通过不断推进“强链、补链、延链”工作，持续带动我市农业品牌建设规模化发展。

（四）“强品质、树品牌”，鼓励企业开展品牌认证

品质是品牌发展的基础，脱离品质谈品牌皆是“水中月、镜中花”。为此，市农业农村局十分重视农产品质量提升工作，推动品质分级评价，以高质量供给筑牢品牌根基，全面提升品牌农产品品种创新能力、精深加工能力。

推动农业生产“三品一标”提升行动，加强品种培优、品质提升、品牌培育、标准化生产，以高质量供给筑牢品牌根基。加快绿色优质“三品一标”品牌认证（无害化农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品），对“三品一标”认证产品实行以奖代补鼓励政策。对乡镇实施农产品安全监管网格化建设，确保农产品安全监管有效落实。强化农产品“制违禁、控药残、促提升”专项行动，实现市级农产品质量监测合格率98%以上。支持康平县等脱贫地区实施红薯、花生和猪、羊等特色种养业提升行动，打造知名特色农产品品牌。加快优良品种选育，推动品质分级评价，推进关键核心技术攻关，提升加工工艺和设备，加强冷链物流基础设施建设，全面提升品牌农产品品种创新能力、精深加工能力。

（五）以政策为引导，鼓励企业开展品牌认证

支持农业品牌协会、产业联盟、龙头企业参与农业农村部推出的农业品牌精品培育计划、辽宁省农业百强品牌等国家、省级品牌评选认证活动，力争实现1—2个品牌进入国家精品培育计划，省级百强品认证不少于10个的目标。鼓励引导企业开展“二品一标”认证，将“两品一标”认证纳入惠农政策以奖代补，每年对农民合作社、家庭农场、农产品生产企业等主体获得绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证的，每个分别补助1.5万元、3万元、30万元。目前，我市“二品一标”认证数量462个，其中绿色食品292个、有机农产品129个、地理标志农产品31个，总数据全省首位。

（六）增强品牌意识，注重品牌宣传，畅通销路

1.积极开展品牌评选和培训活动。通过邀请农业品牌策划机构负责人、优秀品牌企业创始人、社会知名人士等专家、学者，为我市品牌农产品宣传代言和对品牌企业讲授品牌创建知识，进一步提升我市品牌经营者的品牌创建意识。

2.加强宣传。我们深知好的品牌是“说出来”的这个道理。在宣传上积极创新宣传方式，深挖品牌故事、讲述农耕文化，突出沈阳农业品牌地域优势、质量优势，凸显沈阳好气候、好生态、好产品、好品牌，多渠道、多角度地开展宣传工作。充分运用国家、省、市媒体及互联网等新媒体平台，突出重点多渠道集中宣传，营造浓重的宣传氛围。今年计划与新华网合作开展沈阳农业品牌赋能行动，依托新华社、新华网的公信力和传播力，提升我市品牌曝光率和知名度，助力沈阳市农业品牌数字化、品牌化、市场化和国际化转型升级，推动一、二、三产业融合创新发展。

3.畅通品牌农产品销路，线上线下共同发力。一是按照“占领中心辐射区域”的工作思路，确定北京、上海、广州作为我市品牌农产品外销的重点区域和“桥头堡、根据地”，并以此为切入点和突破口，通过外出参展、招商洽谈、区域合作、宣传推介等形式，帮助我市品牌企业牵线搭桥创造合作机遇，提高我市品牌农产品在上述地区市场知名度和占有率。积极组织品牌农产品企业“走出去”，帮助企业搭建合作平台。今年计划在全国重点区域，举办3—4次举办品牌农产品展示推介活动，助力品牌农产品拓展全国市场。二是培育本土电商、促进品牌发展。积极开展电商培训，壮大农产品电商人才队伍，每年组织农村电商人才培训超2000人次。今年，培训工作将由注重数量向注重质量上转变，为此我们与新华网合作开展“好物推荐师”培训活动，重点针对品牌企业现职线上营销人员开展培育，旨在通过高质量的培训，迅速提高企业线上销售能力和水平，为品牌农产品线上销售提供人才支撑。锁定并借助阿里、京东、抖音等国家级大型平台，以及本地邮政、供销、金融等知名平台力量，依托大型电商平台做好本土电商企业培育。