田志革代表：

首先感谢您对我市农业和农村工作的重视与关心，您提出的“关于全面科学规划美丽宜居特色中心村镇建设的建议”（第0610号）已收悉，该建议对我市推进乡村建设实施，打造宜居宜业和美乡村具有重要指导意义，我局高度重视，积极协调市发改委、市城乡建设局、市民政局、市自然资源局等部门进行认真研究。现将有关情况答复如下：

一、关于规划编制

我市在开展乡镇国土空间总体规划编制工作中，做到坚持需求导向、问题导向，充分考虑乡镇现实情况和未来发展诉求，综合农民意愿和农村人口流动特点和趋势，统筹安排生产、生活、生态空间，优化国土空间结构，合理布局基础设施用地、公共服务设施用地，在乡镇层面实现“一张蓝图绘到底”。同时，在村庄规划编制过程中，做到通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，坚持以村庄规划引导农村地区建设，充分发挥规划引领作用，因地制宜地为乡村地区建设提供科学有效的空间引导策略，为我市乡村振兴战略稳步推进做好空间保障。在东北首创乡村规划师制度，选聘驻村规划师20人，编制乡镇国土空间总体规划20个、村庄规划353个，实现村庄规划应编尽编，省内数量第一。

二、关于集中人口

2022年，我市出台了《沈阳市加快县域经济高质量发展若干措施》，提出了加快中心镇建设，鼓励中心镇在城乡经济融合、要素融合、服务融合、设施融合等方面先试先行，推进辽中茨榆坨、新民胡台等10个中心镇建设，做强稻米加工、商贸物流等12个主导产业，发展杨士岗工业园区、张强能源产业园区等6个特色园区，促进镇村产业协同发展，推进基础设施共建共享、互联互通，推动公共服务向农村延伸，加快推进泰通线缆东北生产基地及结算中心、法库通航一路扩建等项目建设，打造一批现代农业大镇、工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。明确了完善中心镇发展和空间规划、积极培育特色主导产业、大力发展“飞地经济”、促进镇村产业协同发展、大力推进城镇基础设施建设、加快完善公共服务设施、着力推进镇村生态宜居环境建设、加强中心镇建设管理创新等8方面具体工作任务。目前，推进2个重点镇建设小城市，推进4个镇建设区域中心镇，中心镇数量达到了6个。

三、关于农村基础设施建设

2020年以来，我市安排补贴资金1.6亿元，连续3年对6个中心镇（新民市兴隆堡镇、胡台镇；辽中区茨榆坨镇、杨士岗镇；法库县十间房镇；康平县张强镇）基础设施建设进行补贴。累计完成兴隆堡镇快递产业园区供电供水工程、胡台产业园区繁荣2路排水及路面工程、杨士岗康养旅游基础设施及泵阀产业园供水项目、茨榆坨多条道路改扩建项目、十间房高速出口路改扩建项目、张强镇雨污水管网改造等近20个中心镇基础设施建设项目。项目的完成有效解决了中心镇当地迫切需要的路、水、电等基础设施配套，为促进中心镇经济发展，打造县域副中心，为做好基础设施配套提供了有力支撑。2022年中心镇基础设施建设共涉及6个中心镇，完成投资9500万元。

四、关于农村公共配套设施

我市现有农村中心敬老院33家，床位7000余张，收养养近2000人，2021年启动8所特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，共向各地区拨付了资金3186万元，按照保障基本、经济适用的原则，着力改善特困人员供养服务条件，全面提升失能、部分失能特困人员专业照护能力，切实解决供养服务设施安全问题，通过增加护理型床位或调整床位结构，确保有集中供养意愿的农村特困老年人应养尽养。以基本公共卫生服务为依托，健全涉农地区工作网络，加强农村健康教育宣传阵地建设。2022年，结合基本公共卫生健康教育体系能力建设、健康传播等工作，以线上线下相结合的形式开展全市包含涉农地区健康教育专业机构骨干人员、基层医疗机构等人员的培训会15场，有力地提升了涉农地区疫情防控健康教育工作能力。全市健康教育专业机构疫情期间借助基本公共卫生网络，通过基本公共卫生健康教育专干群，传播疫情防控科普知识链接80条，单次转发受益人数达50.4万人；制作折页、倡议书等科普材料约17万份；按季度下发健康教育宣传栏模板，均包含疫情防控、疫苗接种相关内容；举办公众咨询及讲座80余场。为康平县和法库县12家村卫生室投放健康教育宣传栏及健康教育资料架，制作配套健康教育宣传板，打造固定健康教育宣传阵地；建立并实时更新全市科普邮箱工具库，供健康教育专业机构下载使用并通过基本公共卫生三级工作网络传播微信群，向基层及居民传播健康教育知识。

感谢您对我市美丽宜居特色中心村镇建设工作的重视和关心。