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2021 年 11 月 18 日 星期四
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关于新民市预制菜产业发展现状和政策 需求的建议(第0460号)的答复
信息来源:种植业处 发布时间:2023-04-11

轩维铁代表:

您提出的《关于新民市预制菜产业发展现状和政策需求》的建议已收悉,我局高度重视,会同市工信局、科技局、市场局、人社局等有关部门和单位认真研究,现将有关情况答复如下:

一、我市预制菜产业发展现状

近年来,全国预制菜行业兴起,高速迅猛的发展态势,受到越来越多投资者的青睐。沈阳预制菜产业凭借稻米、蔬菜、畜牧等5大产业链积累的雄厚产业基础,也进入了发展的快车道。

(一)原料资源丰富

沈阳市粮食、蔬菜、肉蛋奶、淡水鱼产量均位居全省首位,在15个副省级城市中位居前列。是国家重要商品粮基地、全国生猪调出大市、东北地区最大的设施农业和淡水鱼生产基地。肉禽加工、速食速冻产业链多点布局,打造了白羽肉鸡、辽育白牛、良种奶牛等国家级特色产业集群,建设“菜篮子”保供基地70个,覆盖水果、蔬菜、食用菌、畜禽肉等众多品类。

(二)加工基础雄厚

全市市级以上农业产业化龙头企业中有近一半的企业都在发展预制菜相关产业,其中包括9家国家级龙头企业和15家省级龙头企业。形成了以肉类加工、熟食品加工、央厨产品加工、主食类加工和冷链物流等企业为代表的雁阵型预制菜产业集群。建设沈北、辽中、法库、康平4个省级农产品加工集聚区,其中位于沈北新区的辉山农业高新技术开发区是全省唯一年产值达到300亿元的农产品加工集聚区,也是东北最大、集聚度最高的农产品深加工基地。

(三)文化底蕴深厚

拥有7200年的新乐文化,享有“一朝发祥地、两代帝王都”美誉,形成了宫廷菜、王府菜、市井菜、民俗菜、民族菜相结合的辽菜文化。拥有马家烧麦、老边饺子、鹿鸣春等一批中华老字号餐饮品牌。创建了沈阳大米、辽中鲫鱼、新民酸菜等一批驰名品牌,培育了禾丰牧业、华美畜禽、国字菜篮子、沈副集团等一批知名企业品牌,认证了新民大白菜、法库牛肉、康平甘薯等近500个“两品一标”产品。

(四)发展目标明确

我市已将推进预制菜产业高质量发展纳入沈阳市食品产业链发展新赛道、新领域,并给予重点扶持。明确发展目标和重点任务,将建设100个以上预制菜原料保供基地,基地直供保证原料质量安全;引进和培育一批年产值超亿元的预制菜头部企业,组建预制菜产业联盟;建设一批年产值超百亿元的预制菜产业园区和集聚区,实现产业集聚发展;推出“辽沈预制”系列预制菜产品,打造彰显辽菜特色、具有广泛知名度的预制菜品牌;形成县域地区以原料供给、食品加工为重点,近郊区以中央厨房、冷链物流为重点,城区以餐饮配送、电商服务为重点的发展格局,建成省内乃至全国重要的预制菜基地。

    二、支持预制菜产业发展有关政策

我市将预制菜产业列为重点扶持产业,优先为预制菜产业相关企业和项目提供资金支持,对预制菜基地建设、设备投入、技术升级、冷链物流、产品研发、品牌打造、人才培养等给予全链条的扶持。在2月26日召开的辽宁省预制菜产业协会成立大会暨沈阳市预制菜产业推介会上,发布了十项扶持政策。

一是支持建设预制菜原料基地。鼓励预制菜企业建设准化原料基地,对已评选并授牌的市“菜篮子”生产保供基地的给予优先补助。对获得绿色食品、有机食品认证的给予奖补。

二是支持培育壮大预制菜龙头企业。对预制菜企业当年新认定为市级以上重点农业产业化龙头企业、国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业、首次认定的高新技术企业的给予补助。对新增固定资产和技术改造投资项目给予一次性补助。对流动资金贷款增量给予一次性贴息。

三是支持打造预制菜产业集聚区。鼓励各区县(市)建设预制菜产业园区,坚持集约化、规模化发展,打造功能完善、设施完备、服务配套的产业集聚区,对符合相关标准的园区基础配套设施给予扶持。

四是支持建设预制菜冷链物流体系。鼓励建设冷藏保鲜设施,对符合省级相关标准的,给予补助。支持冷链物流运输企业开展质量认证、信用等级评定和国家A级物流企业、星级冷链物流企业评估。

    五是支持创新预制菜产业金融服务。将预制菜产业列为重点信贷投放目标,加大对预制菜产业的信贷投放。将预制菜项目优先纳入农业政银保担合作贷款项目,对预制菜小微企业政策性担保费用给予补助。

    六是支持预制菜产业科技创新。支持预制菜企业开展“揭榜挂帅”技术攻关,对中榜企业给予补助;支持预制菜企业建设各级重点实验室、技术创新中心,并给予奖励支持。

七是支持预制菜产业人才引育。通过“一园一策”招商措施,引进一批预制菜研发、制作人才,培育孵化预制菜专业领军人才。开展“兴沈大工匠”、“沈阳市优秀技术能手”等评定工作,并给予一定奖励。

八是支持预制菜产业数字化转型。对预制菜企业投资建设的市级以上中小企业公共服务示范平台给予补助。评选为省级以上工业互联网平台,数字化转型促进中心、数字化应用场景优秀项目的给予奖励。

九是支持预制菜品牌质量提升。支持开展预制菜公共品牌创建,争创省级以上知名品牌。对符合条件的国际标准、国家标准、行业标准、省市地方标准和团体标准制修订项目按给予一次性补助。

十是支持创新预制菜营销模式。鼓励发展预制菜电子商务,研发预制菜产业服务平台,建立不同场景预制菜消费端示范点。对达到一定规模的预制菜展览会,给予展位补助。对预制菜企业参加境外展会所发生的展位费给予补助。

再次感谢您对我市预制菜产业发展的重视和关心。


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