苏丽岩代表：

首先感谢您对我市农业和农村工作的重视与关心，您提出的第0450号建议已收悉，该建议对促进乡村建设和品牌发展具有重要指导意义，我局高度重视，积极协调相关部门进行认真研究。现将有关情况答复如下：

一、关于完善整体规划布局

（一）健全规划体系

坚持县域统筹，有条件有需求的乡镇、村规划应编尽编。

（二）加快美丽庭院建设

健全“标准+标识”，基础版推进庭院序化洁化，标准版实施绿化、美化，升级版发展庭院经济，全市已创建美丽村屯内美丽庭院创建率达到80%，创建美丽庭院示范街1000条。推广“美丽庭院+庭院经济”发展模式，推荐庭院建设样式和种植品种，开展庭院绿化、花卉种植等活动，打造美丽经济。

（三）扩面美丽村屯建设

未建的347个规划保留村全部启动美丽村建设，分步分类推进村庄规划、村内道路硬化、边沟、亮化、绿化等工程，维护已建成农村生活垃圾、污水处理设施运行等项目，各类建设项目科学合理衔接，把握好建设深度、推进速度、财力承受度等。同时做好两个提升：1.提升农村生态品质（1）持续提升村容村貌。（2）打开农业生产废弃物出口。（3）健全城乡一体化垃圾治理体系。（4）统筹规划建设城乡生活污水设施。（5）全面强化生态环境治理。2.提升乡村治理能力（1）建好国家、省、市乡村治理示范试点。（2）推广应用乡村治理“三张图”。（3）创建“四零”示范村。

二、对农村基础设施建设进行统一规划，分步实施

在项目的安排上要优先考虑农民群众最迫切需要解决的问题，如水、电、路的建设等，使基础设施建设充分体现以人为本，执政为民的理念。

一是协调各相关部门和区县对沈阳市1525个村进行了乡村级基础设施数据摸底调研、建设项目筛选等工作。

二是为贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于印发乡村建设行动实施方案》（中办发〔2022〕22号）和《辽宁省推进乡村建设行动实施方案》（辽委农领发〔2022〕3号）要求，根据《辽宁全面振兴新突破三年行动方案（2023—2025年）》精神，为加速推进农村基础设施和公共服务体系建设在全省走在前列、当好表率，建设宜居宜业和美乡村，我局会同市直33家部门和9个涉农区县（市）共同起草了《沈阳市推进乡村建设三年行动实施方案（2023-2025）》（讨论稿）。《实施方案》征求了市直相关部门和涉农区县（市）意见，履行公众参与、专家论证、内部集体讨论、风险评估和合法性审查等程序，现已提请市政府常务会议审议。

三是以“三美”为抓手，推进乡村建设行动，制定了“三美”建设“4+10+N”布局规划，安排专项资金7亿元，“一县一表格”“一村一清单”“一单位一评价清单”，推进村庄规划编制、幸福宜居村建设、美丽田园建设等19个重点项目建设。

四是落实国家、省、市工作部署，制定了农村人居环境整治五年提升行动方案和2022年重点工作安排，明确农村人居环境整治提升的指导思想、工作原则、总体目标、重点任务、保障措施等。

三、依托主题创建，联动提升乡村文化建设，从实践中认识到，环境面貌是振兴乡村的第一印象，各类创建活动是提升环境面貌的有效载体。坚持把主题创建与艺术振兴乡村相结合，以创促建、以创促进

一是创建特色型精品线路，坚持“一村一方案、一村一特色”，以乡村自然山水风光为基础，充分挖掘并融入周边艺术名家、名作名画、乡土人文等资源，全面提升精品线路的气质内涵。二是创建标志型美丽乡村，坚持“改旧、提质、保护”并重，统筹兼顾周边环境、街巷肌理、公共配套，确保建筑风格符合农村特色，文化融入守住乡韵乡愁。按照村景融合的理念，差异化推进全市村庄改建。

2021年建成美丽庭院1350个、美丽村屯270个，制定20个美丽田园乡镇规划；2022年建设美丽庭院10000个、示范街300条、美丽村屯332个，20个美丽田园开工建设，取得成果；2023年美丽庭院示范街达到1000条，美丽村屯基本全域覆盖，20个美丽田园建成示范田园，建设高质量项目，形成创新性制度成果，打造美丽中国乡村建设“沈阳样板”。

四、关于有效拓展农产品销路

（一）做好农业电商工作、促进品牌发展

积极开展电商培训，不断壮大农产品电商人才队伍。2022年，全市完成组织农村电商人才培训超2000人次。今年，培训工作将由注重数量向注重质量上转变，为此我们与新华网合作开展“好物推荐师”培训活动，重点针对品牌企业现职线上营销人员开展培育，旨在通过高质量的培训，迅速提高企业线上销售能力和水平，为品牌农产品线上销售提供人才支撑。

培育本地电商企业。依托于新华网合作，开展“溯源中国好物推荐师”培训活动，通过聘请经验丰富、专业能力强的大专院校、品牌策划机构的专家、学者，为沈阳培训100名品牌农产品好物推荐师，构建地区线上品牌营销产业人才生态圈。此外，鼓励区县各自开展品牌培训活动，针对新型农业经营主体负责人、基层农技人员、创业农民等，切实加强公益性农产品品牌培训工作，提升企业经营者品牌创建意识。市农业农村局对举办活动地区在邀请专家学者聘请等方面给予协助支持。

创新品牌营销新业态。鼓励品牌企业设立品牌消费体验馆、新品发布中心、创意设计坊、电商直播基地等，打造沉浸式、体验式、互动式营销场景，实现线上可购买、线下可体验。用好6.18、11.11、12.12等网络购物节等平台促销活动，以及抖音、快手、咸鱼等新零售平台，包括京东、淘宝、天猫等头部电商平台，支持品牌企业自建平台、开发小程序、通过微信朋友圈等方式开展线上销售，打造全覆盖的线上销售网络，推动品牌农产品从“跑量销售”到“优质优价”，实现消费者触达和销量双提升。

（二）我们深知好的品牌是“说出来”的这个道理

在宣传上积极创新宣传方式，深挖品牌故事、讲述农耕文化，突出沈阳农业品牌地域优势、质量优势，凸显沈阳好气候、好生态、好产品、好品牌，多渠道、多角度地开展宣传工作。一是积极组织品牌农产品企业“走出去”，以展会和活动为契机进一步推动我市品牌农产品与北、上、广及华中等经济发达地区深化交流与合作，帮助企业搭建合作平台。今年计划在全国重点区域，举办3—4次举办品牌农产品展示推介活动，助力品牌农产品拓展全国市场。二是依托于国内权威媒体的公信力，积极推进与新华网溯源中国专家委员会等国内品牌认证权威机构合作，在全市范围内择选出20个品牌农产品纳入新华网溯源中国可信品牌矩阵，支持品牌企业入驻新华网“溯源中国∙可信品牌管理云平台”，帮助企业获得可信品牌产品认证服务，增强沈阳农业品牌的可信度。三是以沈阳国际农业博览会为平台，借助沈阳国际农业博览会广泛的受众面和多年的影响力，在历届沈阳国际农业博览会举办期间设置品牌农产品推介、对接活动，为我市品牌农产品搭建展示推介的舞台，帮助品牌企业获得认同感。

感谢您对我市乡村建设工作的重视和关心！